Решение № 2-796/2017 2-796/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-796/2017




Дело № 2-796/17


Решение


Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Степаненко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Лелеевой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением,

установил:


В обоснование заявленных требований истец ФИО1 в иске и в судебном заседании сослалась на то, что является собственником домовладения, расположенного по <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону. Её право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик была вселена в данное домовладение в качества члена её семьи, а именно супруги её сына ФИО2 С ее согласия ответчик была зарегистрирована в спорном жилом помещении. С начала ДД.ММ.ГГГГ отношения ответчика с её сыном испортились и ответчик выехала на постоянное место жительства к своей матери по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак ответчика с её сыном был расторгнут, членом ее семьи ответчик не является. Расходы на содержание дома и оплату коммунальных услуг ответчик не несет. На ее просьбы сняться с учета ответчик не реагирует. Наличие регистрации ответчика в ее домовладении создает препятствия владения, пользования и распоряжения её имуществом. По указанным основаниям просила иск удовлетворить, поскольку за бывшим членом семьи собственника право проживания не сохраняется. Просила признать прекратившей право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу <адрес>. Указать, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения путём направления заказной судебной корреспонденции. Указанная корреспонденция возвращена в суд в связи с уклонением ответчика от её получения, по истечении сроков хранения и неявкой адресата.

Пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ указывает, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает извещение надлежащим с учётом положений ст.ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 35 ГПК РФ, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Ответчик от участия в процессе уклонилась. Доказательств уважительности причин неявки ФИО2 не представила. При этом не просила о рассмотрении дела в её отсутствие и не заявляла ходатайств об отложении.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица – ГУ МВД России по Ставропольскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, который просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

С учетом изложенного, мнения истца, а также требований закона (ст. 167 ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица.

В отзыве на иск полномочный представитель ГУ МВД России по Ставропольскому краю указал на то, что в соответствии Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, граждане снимаются с регистрационного учета по месту жительства в случае признания утратившим права пользования жилым помещением, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены следующие письменные доказательства:

- свидетельства о государственной регистрации за истцом права собственности на жилой дом по <адрес> (серия № от ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №;

- домовая книга на жилой дом по <адрес>, согласно которой ответчик значится зарегистрированным по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о расторжении брака между ФИО2 и ФИО2, который прекращен на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № 8 г. Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ;

- квитанции об оплате коммунальных платежей по количеству жильцов: 3 человека,

-свидетельство о рождении ФИО2, согласно которому, следует,что он является сыном истца

Факт регистрации ответчика ФИО2 в <адрес> на день рассмотрения спора подтверждается также сведениями адресно-справочного бюро Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ставропольскому краю.

Судом истребована выписка из ЕГРН, согласно которой истец действительно в настоящее время является собственником домовладения по <адрес>, о чем произведена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству истца в качестве свидетеля допрошен Ш., который пояснил, что брак с ответчиком ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживает в данный момент у своей матери по адресу: <адрес>, раздела имущества не было, судебных споров по поводу пользования жилым помещением по адресу <адрес> не имеется, обязательств материального характера перед ответчиком не имеет, соглашения по поводу пользования жилым помещением по адресу <адрес> не заключались. Ответчик ФИО2 вселяться за истекший период не пыталась, брак повторно не заключался, претензий в отношении жилого помещения ответчик не заявляла, выехала добровольно еще до расторжения брака, в ноябре ДД.ММ.ГГГГ, вещи все свои забрала.

Допрошенная по ходатайству истца в качестве свидетеля Р., пояснила, что является соседкой истца ФИО1 на протяжении 40 лет, ответчик ФИО2, ей так же знакома, она проживала раньше по адресу: <адрес>, на данный момент по данному адресу не проживает, приблизительно полтора года.

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения спора с учетом характера правоотношений сторон, суд считает установленными следующие юридически значимые факты и обстоятельства.

Истец ФИО1 является собственником домовладения по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на основании свидетельств о праве на наследство по закону, и это право было зарегистрировано, о чем в ЕГРН произведена запись о государственной регистрации права за №, а так же,- земельного участка, что подтверждено надлежащими письменными доказательствами.

Ст. 127 ЖК РСФСР действующей на момент возникновения правоотношений между сторонами было предусмотрено, что граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов своей семьи. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан. Собственник не может быть лишен права владения, пользования и распоряжения квартирой, кроме случаев, установленных законодательством.

Аналогичные требования закреплены и на настоящее время ст. 30 ЖК РФ, в силу которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных законом. В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. В силу указанных выше норм – это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст. 288 ГК РФ). Состав семьи собственника определен жилищным законом (ст. 31 ЖК РФ), к которому отсылает ст. 292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Условие осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение определены ст. 31 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ. Согласно ст. 127 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами, равно как и ст. 31 ЖК РФ, регулирующей данные правоотношения на настоящее время, члены семьи собственника, проживающие совместно с данным собственником имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не было установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и обязаны использовать данное помещение по прямому назначению, обеспечивать его сохранность.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 - надлежащий истец, поскольку в соответствии со ст.ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник в праве требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом объяснений истца, а также сведений, содержащихся в свидетельстве о расторжении брака, данных домовой книги и адресной справки суд считает установленным, что ФИО2 является сыном собственника домовладения, ответчик ФИО2 состояла в браке с сыном собственника – ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С учетом объяснений истца, показаний свидетелей и ранее приведенных доказательств, в том числе о времени вступления ответчика в брак с сыном собственника и прекращения данного брака, суд считает установленным, что ответчик была вселена в дом по месту регистрации с согласия собственника, на правах члена семьи собственника, именно в связи с вступлением в брак с ФИО2 и проживала по месту регистрации на правах члена семьи собственника до ДД.ММ.ГГГГ.

С тех пор в доме истца ответчик не проживает. Членом семьи собственника в связи с прекращением брака в настоящее время ответчик не является. Сведений опровергающих указанные обстоятельства в судебное заседание не представлено. Регистрация ответчика в домовладении и фактическое его отсутствие в течение длительного периода времени, поскольку доказательств иного суду не представлено, делает невозможным осуществление правомочий собственника, в том числе по вселению и регистрации постоянного места жительства в домовладении других лиц, которых собственник намерен вселить в жилое помещение в силу имеющихся у него прав, так как для этого необходимо согласие всех зарегистрированных по данному адресу, в том числе и отсутствующего ответчика. Отсутствие ответчика по данному адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от пользования жилой площадью по прямому назначению для своего проживания по месту регистрации постоянного жительства без уважительных причин, поскольку иными данными суд не располагает, отсутствие личного имущества в домовладении и попыток вселения и пользования жильем опровергает возможные предположения о временном характере его отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по постоянному месту жительства. Отсутствие у ответчика намерения дальнейшего проживания в жилом доме подтверждается выездом фактически на другое постоянное место жительства.

Из указанного следует, что ответчиком, договор найма жилого помещения с собственником не заключался, до настоящего времени с собственником не проживает. Кроме того, в совокупности всех доказательств в данном случае имеет место не временное отсутствие ответчика по месту регистрации постоянного жительства, а выезд на другое место жительство. Выезд на другое место жительства определяется намерениями лица, не зависимо от того получил ли он в новом месте жительства регистрацию, получил ли он там другое жилое помещение, переехал ли он в другой населенный пункт или переехал в пределах того же населенного пункта и т.д. Это следует из совокупности всех представленных доказательств, анализа действий ответчика, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться.

В силу ст. 127 ЖК РСФСР, равно как и ст. 31 ЖК РФ возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела в их совокупности свидетельствуют о том, что регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом доме, создает собственнику препятствия в пользовании, владении и распоряжении принадлежащим ему на праве собственности жилом доме по своему усмотрению.

Право на свободу выбора места жительства гарантировано гражданам законом РФ «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Право выбирать место жительства предусмотрено и ст. 27 Конституции РФ. Свобода выбора места жительства, т.е. свобода выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от 4.04.1996 г. № 9-П).

Данным правом ответчик воспользовалась, отказавшись от права проживания на спорной жилой площади. При этом мотивы, которыми она руководствовалась, не являются значимыми для правильного разрешения спора, т.к. и в силу ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в выборе жилых помещений для проживания, в том числе в качестве нанимателей или на иных основаниях предусмотренных законодательством.

Поскольку ответчик в домовладении, принадлежащем истцу на праве собственности, не проживает, однако сохраняет там регистрацию, с чем истец не согласен, обращение с иском о признании ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением является правомерным способом защиты гражданских прав, т.к. влечет за собой при удовлетворении иска последующее прекращение регистрации в административном порядке.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом ранее изложенного и положений ст. 31 ЖК РФ, ст. 292 ГК РФ, согласно которым в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Такое соглашение между сторонами не заключалось, доказательств обратного не представлено, а потому предусмотренные законом основания к сохранению за ответчиком права проживания в спорном доме отсутствуют. Согласно п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. истец доказал их законность, в связи с чем по вступлении данного решения в законную силу ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение после вступления его в законную силу является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Степаненко



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Степаненко Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ