Решение № 2-2821/2021 2-2821/2021~М-1676/2021 М-1676/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-2821/2021

Дело № 2-2821/2021

59RS0001-01-2021-003204-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.,

при секретаре Ждахиной Л.С.,

с участием представителя истца, действующей по доверенности от Дата, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «КУБ» о возложении обязанности,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее - ИГЖН) обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (с учетом уточнения) к Обществу с ограниченной ответственностью «КУБ» (далее- ООО «КУБ») о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном Адрес, а именно: восстановить или заменить поврежденную часть канализационной трубы под санузлом и кухней Адрес; в подвальном помещении под квартирой № произвести откачку канализации и осушить грунт; установить подпорку под потолок в подвальном помещении под санузлом Адрес.

В обоснование требований указано, что на основании распоряжения от Датаг. №л в отношении ООО «КУБ» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, определенных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном Адрес. В ходе проведения проверки выявлены нарушения содержания общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме, а именно: 1. в подвальном помещении наличие капельной течи на выпуске канализационной трубы под санузлом и кухней Адрес, чем нарушены пункты 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от Дата № (далее - Правила №); 2. в подвальном помещении под квартирой № наличие подтопления и увлажнения грунта, что является нарушением пункта 3.4.1 Правил №; 3. контруклон пола в санузле Адрес (ванна, туалет), чем нарушены пункты 4.4.2, 4.4.3 Правил №. в подвальном помещении под санузлом Адрес провисание обшивки потолка (фанеры), чем нарушены пункты 2.1.3, 2.7.1, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Правил №. Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте проверки от Дата №. ООО «КУБ» выданы предписания от Дата № об устранении нарушений № в срок до Дата и № об устранении нарушений № в срок до Дата В дальнейшем в результате проверок исполнения данных предписаний выявлено, что они не исполнены в полном объеме. Результаты проверок оформлены актом от Дата № и актом от Дата №. Содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме входит в число обязанностей управляющей организации в силу положений законодательства. Факт невыполнения ООО «КУБ» требований действующего законодательства установлен ИГЖН.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала относительно рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, обозначенному в выписке из ЕГРЮЛ.

В силу ст. 155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 42 Правил № 491 установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170), которые в силу положений статей 4, 5, 161, 162 ЖК РФ, являются частью жилищного законодательства и обязательны для исполнения управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно пункту 4.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, восстановление защитно-отделочных покрытий, периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, загнивание, следует устранять при ремонте по проекту (пункт 4.4.2 Правил № 170).

В соответствии с пунктом 4.4.3 Правил № 170 лицо, ответственное за содержание общего имущества в многоквартирном доме, обязано полы с повышенной зыбкостью и прогибами вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию.

Также в силу пункта 3.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций.

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо (пункт 2.1.3 Правил № 170).

Непринятие своевременных мер по устранению нарушений создает угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан, возникновения аварийных ситуаций, а также угрозу дальнейшего разрушения общего имущества.

Содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме входит в число обязанностей управляющей организации в силу указанных выше положений законодательства.

Круг лиц, в который входят собственники помещений в многоквартирном доме не является неизменным, так как может меняться с течением времени, в связи с чем, индивидуализировать такой круг лиц невозможно.

В данном случае возникает реальная угроза нарушения прав и законных интересов граждан, которые могут в дальнейшем приобрести помещения в указанном доме, то есть неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Положения Инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор, включающий в себя деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений юридическими лицами, требований, установленных жилищным законодательством к определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом №, расположенным в Адрес, осуществляет ООО «КУБ» (ИНН №) на основании лицензии № от Дата (Реестр лицензий Пермского края размещен в свободном доступе в сети Интернет на сайте Инспекции www.iggn.permkrai.ru в разделе «Лицензирование»).

ООО «КУБ» в силу своего статуса несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, расположенным по адресу: Адрес.

На основании распоряжения от Датаг. № в отношении ООО «КУБ» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, определенных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном Адрес (л.д. №). В ходе проведения проверки выявлены нарушения содержания общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме, а именно:

1. в подвальном помещении наличие капельной течи на выпуске канализационной трубы под санузлом и кухней Адрес, чем нарушены пункты 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила № 170);

2. в подвальном помещении под квартирой № наличие подтопления и увлажнения грунта, что является нарушением пункта 3.4.1 Правил № 170;

3. контруклон пола в санузле Адрес (ванна, туалет), чем нарушены пункты 4.4.2, 4.4.3 Правил № 170;

4. в подвальном помещении под санузлом Адрес провисание обшивки потолка (фанеры), чем нарушены пункты 2.1.3, 2.7.1, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Правил № 170.

Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте проверки от Дата №. ООО «КУБ» выданы предписания от Дата №л об устранении нарушений № в срок до Дата и № об устранении нарушений № в срок до Дата (л.д. №).

В результате проверок исполнения указанных предписаний выявлено, что они не исполнены в полном объеме. Результаты проверок оформлены актом от Дата № и актом от Дата № (л.д. №).

Суд, учитывая приведенные выше нормы, действующего законодательства, в силу которых текущий ремонт конструкций здания, устранения подтопления, увлажнения грунта, устранение капельной течи на выпуске канализационной трубы, провисание обшивки потолка в подвальном помещении, являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме, лежит на управляющей компании, приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности выполнить работы по восстановлению или замене поврежденной части канализационной трубы под санузлом и кухней Адрес; производству откачки канализации и осушению грунта подвального помещения под квартирой №, а так же установку подпорок под потолок в подвальном помещении под санузлом Адрес, в многоквартирном Адрес подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом приведенной нормы закона, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения работ по устранению нарушений в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными ст. 2 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ); для организаций - 6 000 рублей.

Поскольку при предъявлении иска подлежала уплате государственная пошлина в размере 6 000,00 руб., истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ООО «КУБ» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном Адрес, а именно: восстановить или заменить поврежденную часть канализационной трубы под санузлом и кухней Адрес; в подвальном помещении под квартирой № произвести откачку канализации и осушить грунт; установить подпорку под потолок в подвальном помещении под санузлом Адрес.

Взыскать ООО «КУБ» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6 000, 00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Л.Абрамова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено Дата.