Решение № 2А-1324/2019 2А-1324/2019~М-1439/2019 М-1439/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-1324/2019

Дело №2а-1324/2019

УИД: 23RS0003-01-2019-002670-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Абдуловой Э.Н.

с участием административного истца – ФИО1, судебного пристава исполнителя АГО ФССП по КК ФИО2, представителя администрации МО г.-к Анапа, УАиГр администрации МО г.-к. Анапа ФИО3, действующего на основании доверенностей и диплома о высшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АГО ФССП России по КК ФИО2 о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, указал, что решением Анапского городского суда от 06.12.2018 г. по делу № 2А-3740/2018 суд обязал УАиГ рассмотреть по существу его заявление о выдаче разрешения на строительство. 12.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о принудительном исполнении данного решения. Ему не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а также об окончании исполнительного производства. 25.03.2019 г. данное исполнительное производство окончено. Считает, что исполнительное производство окончено незаконно, поскольку не содержит указаний на то, что конкретно подтверждает фактическое исполнение решение суда. При этом у него имеется письмо УАиГР администрации МО г.-к Анапа от 10.04.2019 года, которое направлено ему уже поле окончания исполнительного производства.

Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 25.03.2019 г., и обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении ему постановления о возбуждении исполнительного производства, а также просил признать постановление пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и просил обязать пристава исполнить решение суда в полном объеме. В дополнение подтвердил, что также 01 марта 2019 года получил ответ УАиГР администрации МО г.-к Анапа от 19 февраля 2019 года аналогичного содержания, которое обжаловал в Анапский городской суд и по нему вынесено решение.

Административный ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что его бездейтвие выразилось лишь в том, что он не направил взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Остальные исполнительские действия совершены им в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве». Он возбудил исполнительное производство 12.03.2019 года, в этот же день направил ответчику постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о добровольном исполнении решения суда в 5-дневный срок.15 марта 2019 года ему поступило письмо из администрации МО г.-е Анапа с приложением ответа от 19.02.2019 года на имя ФИО1 о рассмотрении его заявления по существу. С учетом этого письма он вынес постановление об окончании исполнительного производства. 10после окончания исполнительного производства в апреле 2019 года ему вновь поступило письмо из администрации МО г.-к. Анапа с приложением ответа на имя ФИО1 от 10.04.2019 года аналогичного содержания, копию которого он вручил ФИО1

Заинтересованное лицо - представитель УФССП России по КК, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явилось, не сообщив о причине неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представителя администрации МО г.-к. Анапа, УАиГр администрации МО г.-к. Анапа просил в иске отказать. Поскольку 19 февраля 2019 года решение Анапского городского суда от 06.12.2018 года исполнено, рассмотрено заявление ФИО1 и письмом от 19.02.2019 года ему вновь отказано в выдаче разрешения на строительство. ФИО1 обжаловал указанный ответ, указав в иске, что он получил этот ответ 01 марта 2019 года. Письмо аналогичного содержания на имя ФИО1 от 10.04.2019 года направлено судебному приставу-исполнителю ошибочно и правового значения не имеет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Решением Анапского городского суда от 06.12.2018 г. к делу № 2А-3740/18 признан незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа от 17.10.2018 г. в выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером: №. Суд обязал Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа рассмотреть по существу в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ заявление ФИО1 о выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером: №. Данное решение вступило в законную силу.

12.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № ФС № от 04.03.2019 г., предмет исполнения: обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа рассмотреть по существу в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ заявление ФИО1 о выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером: №

25.03.2019 г. исполнительное производство № № окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в материалах дела имеется письмо УАиГ Администрации МО г-к Анапа от 19.02.2019 г., согласно которому рассмотрено заявление ФИО1 о выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером: 23:37:0401000:1485. В письме УАиГ Администрации МО г-к Анапа от 15.03.2019 г. указано о рассмотрении обращения заявителя и написании ответа в предоставлении услуги.

Из административного искового заявления от 19.03.2019 г., представленного представителем адмиистрации МО г.-к. Анапа которое являлось предметом обозрения в судебном заседании, следует, что письмо УАиГ Администрации МО г-к Анапа от 19.02.2019 г. административный истец получил 01.03.2019 г., следовательно администрация МО г.-к. Анапа исполнила решение суда в добровольном порядке в установленный приставом срок, что явилось основанием к вынесению постановления об окончании исполнительного производства.

Из пояснений представителя Администрации МО г-к Анапа следует, что письмо от 10.04.2019 г. направлено в адрес административного истца ошибочно.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в указанном исполнительном производстве имеются доказательства, подтверждающие фактическое исполнение решения Анапского городского суда от 06.12.2018 г. к делу № 2А-3740/18, поэтому оснований для признания постановления об окончании исполнительного производства от 25.03.2019 г. незаконным, не имеется.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения, подтверждающие направление взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.03.2019 г. Поэтому в данной части требования административного истца о вручении ему данной копии постановления, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя АГО ФССП по КК ФИО2, выразившееся в не направлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства № № от 12.03.2019 г., незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя АГО ФССП по КК ФИО2 устранить допущенные недостатки путем направления взыскателю взыскателя ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства № №-ИП от 12.03.2019 г.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Обязать Анапский ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 года