Решение № 2А-787/2017 2А-787/2017~М-4537/2017 М-4537/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-787/2017

Дело №2а-787/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 г. с.Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе

председательствующего судьи Щелчкова А.Н. единолично

при секретаре Сосуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по УР к ФИО1 о взыскании денежных средств на нарушение налогового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по УР (далее МИФНС России №5 по УР) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 50,00 рублей. Одновременно в суд поступило ходатайство административного истца МИФНС России №5 по УР о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Административный истец Межрайонная ИФНС России N 5 по УР в судебное заседание своего представителя не направил, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин уважительности неявки в судебное заседание суду не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участков процесса.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно представленным материалам, административным истцом административному ответчику 25.05.2010 года направлено требование № № об оплате ФИО1 в срок до 12.06.2010 года денежных средств в размере 50,00 рублей в качестве штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах по результатам камеральной налоговой проверки, проведенной 15.03.2010 года.

Из представленных документов усматривается, что от административного истца административное исковое заявление о взыскании денежных средств за нарушение законодательства о налогах и сборах поступило в Малопургинский районный суд 10.07.2017 года, иные меры принудительного взыскания, предусмотренные НК РФ, административным истцом не применялись, срок взыскания с ответчика задолженности по налогу истек.

Какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить исковое заявление в суд, а также для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, административным истцом в нарушение требований КАС РФ в суд не представлено.

Срок принятия решения о взыскании задолженности в установленный законом срок истцом был пропущен, что подтверждено материалами дела и не оспаривается истцом. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд, установив изложенные выше обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Так как судом установлено, что истец пропустил срок по неуважительной причине, то в соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в удовлетворении исковых требований МРИФНС № 5 по УР к ФИО1 о взыскании задолженности в виде штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике о восстановлении пропущенного срока - оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 50,00 рублей за нарушение законодательства о налогах и сборах - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий А.Н. Щелчков