Решение № 2-1448/2023 2-34/2024 2-34/2024(2-1448/2023;)~М-1323/2023 М-1323/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-1448/2023

дело №

УИД 03RS0№-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения жилищной комиссии, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения жилищной комиссии, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в котором просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации муниципального района Кармаклинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 P.P. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан включить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23-лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в порядке очередности в зависимости от первоначальной даты подачи заявления.

В обоснование иска указано, что ФИО4 относится к категории детей-сирот в связи с тем, что мать истца ФИО8 ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 воспитывался в ГБОУ Учалинский детский дом РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении, так как относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Пользовался льготами, предусмотренными Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, Законом РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

ФИО4 в Администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан подано заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решением жилищной комиссии Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Истец с отказом жилищной комиссии Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, в связи с чем был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен сектор по опеке и попечительству администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что он являлся ребенком-сиротой, поскольку в малолетнем возрасте потерял родителей. С 1983 г. по 1989 г. он воспитывался в Учалинском детском доме, после он поступил в СПТУ №7 г. Уфы, где обучался до 1990 г. Сейчас ему 50 лет, состоит в браке, имеет сына возрастом 32 года, работает. Не обращался после исполнения ему 18 лет своевременно с соответствующим заявлением о предоставлении жилья, так как в 20 лет был осужден к лишению свободы, наказание отбывал реально, полгода, в 23 года был осужден к 4 годам лишения свободы. Считает данный отказ незаконным, поскольку он не располагал сведениями о дополнительных гарантиях и социальных правах детей-сирот и лиц из их числа, а администрацией интерната такие права и порядок их реализации ему разъяснены не были, в связи с чем, он не имел возможности заявить о своем праве в надлежащее время, также обращение было затруднительным ввиду того, что он длительное время находился в местах лишения свободы. До настоящего времени истец в собственности жилого помещения не имеет, на ином праве жильем не обеспечен, проживает в съемной квартире.

Представитель истца ФИО5, действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан ФИО7, действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица сектора по опеке и попечительству администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона 159-ФЗ лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ) дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Судом установлено и следует из материалов дела, что у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ умер отец – ФИО9

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец воспитывался в ГБОУ Учалинский детский дом РБ и находился на полном государственной обеспечении, так как относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой ГБУ РБ Учалинский центр «Семья» от ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в СПТУ №.

По приговору Учалинского народного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в ИТК-7 <адрес>; по приговору Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) истец отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 г. в ИК-13 <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по амнистии; по приговору Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в виде лишения свободы сроком на 4 г. в ИК-16 <адрес>, ИК-13 <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что следует из информации, предоставленной Информационным центром МВД по Республике Башкортостан.

Обстоятельства оставления истца в малолетнем возрасте без попечения обоих родителей и нахождения до 1991 года на полном государственном обеспечении ответчиком не оспаривается.

Представленными истцом в дело документами достоверно подтверждается, что до достижения возраста 18 лет ФИО2 осталась без попечения обоих родителей, что следует из решения Исполнительного комитета Кармаскалинского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, разрешая исковые требования ФИО2, суд отмечает, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дает следующие понятия:

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации и ФИО6 в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными, суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

При разрешении настоящего дела обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, по которым истец был лишен возможности обратиться в компетентный орган по вопросу постановки на учет после достижения совершеннолетия и до 23-летнего возраста, не установлены.

С заявлением о постановке его на учет истец обратился в августе 2023 г., на его заявление администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказала ему во включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В силу статьи 121 «Кодекса о браке и семье ФИО6» опека и попечительство устанавливается над детьми в возрасте до 18 лет. Следовательно, по достижении совершеннолетнего возраста и до 23-х лет ФИО2 имел реальную возможность самостоятельно поставить вопрос о реализации своих жилищных прав.

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно реализовать свои жилищные права, не представлено.

Кроме того, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет время вступления закона в силу, то есть время, с которого закон начинает применяться в Российской Федерации.

Общий порядок вступления в силу федеральных законов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». По общему правилу, федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Федеральные законы подлежат опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» Федеральные законы могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Текст Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован в «Российской газете» от ДД.ММ.ГГГГ и в Собрании законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 5880.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подчиняется общему правилу о том, что акты законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения этих актов в действие. Содержание данного принципа имеет две составляющие, одна из которых касается вновь возникающих после вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отношений, другая - продолжающихся после введения в действие данного Закона правоотношений.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» применяется к отношениям в области обеспечения дополнительных государственных гарантий детям, возникшим после дня его вступления в силу. Соответственно, к вновь возникающим в данной области отношениям Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» применяется в полной мере. К отношениям в области обеспечения дополнительных государственных гарантий, возникшим до дня вступления в силу названного Закона, закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после его вступления в силу.

Поскольку истец достиг возраста 23 лет в мае 1996 г., то действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не распространяется.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса ФИО6 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям (п. 3 ст. 60 Жилищного кодекса ФИО6).

Согласно положений п. 31 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (а также дети, находившиеся под опекой или попечительством), по окончании пребывания в детском учреждении или обучении в среднем профессионально-техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении либо по окончании срока службы в Вооруженных Силах СССР обеспечиваются вне очереди благоустроенным жильем.

Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО6», также предусматривало, что постановка граждан на учет в качестве нуждающихся, в предоставлении жилых помещений вне очереди носила заявительный характер, учет таких граждан осуществлялся по отдельным спискам.

Между тем, из материалов дела не следует, что ФИО2 обращался в компетентные органы с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по окончании пребывания в детском учреждении, образовательного учреждения, либо о внеочередном предоставлении жилого помещения.

Как следует из пояснений истца, за постановкой на государственный регистрационный учет в целях обеспечения жильем ФИО2 не обращался ввиду незнания, а также в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Вместе с тем, поскольку законодательством Российской Федерации установлена необходимость самостоятельного обращения лиц указанной категории, достигших совершеннолетия, в уполномоченные органы для включения в список в целях предоставления им жилого помещения, однако за включением в соответствующий список истец впервые обратился в возрасте 50 лет, доказательств обращения с заявлением о постановке на учет в целях предоставления жилого помещения с момента достижения совершеннолетия и до указанного возраста ФИО2 не представил. Истцом также не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих обращению за постановкой на учет с момента достижения совершеннолетия, в том числе, из дела не следует, что он признавался недееспособным или ограничено дееспособным, что препятствовало реализации им своих прав. При этом, отсутствие разъяснений воспитательного учреждения о возможности самостоятельного обращения с заявлением о постановке на учет не препятствовало реализации права истца на обеспечение жилым помещением при должной осмотрительности с его стороны, а нахождение в местах лишения свободы не лишало его возможности реализовать право путем письменных обращений с соответствующим заявлением в установленный законом и разумный срок.

Таким образом, поскольку ФИО2 не предоставил доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о включении в детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, и его восстановлении, суд приходит к выводу, что истец утратил статус сироты, установленный для лиц в возрасте до 23 лет, по достижении которого данная категория граждан не подлежит постановке на соответствующий учет с целью получения жилого помещения специализированного жилищного фонда, а доказательств невозможности реализовать право постановки на учет до достижения возраста 23 лет не представил, отклоняя доводы истца о ненадлежащем исполнении органами опеки обязанностей, повлекшим нарушение его прав, суд учитывает, что попечительство над истцом прекращено по достижении совершеннолетнего возраста, недееспособным истец не признан, при этом впервые о правах, как лица вышеуказанной категории он заявил в августе 2023 г. Правовая неграмотность, длительность периода, истекшего со дня совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ), а также исполнения 23 лет (ДД.ММ.ГГГГ), до обращения с настоящим иском в суд, не может являться уважительной причиной для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с соответствующим заявлением (в том числе со стечением тяжелых жизненных обстоятельств), истец не представил, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО16 к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения жилищной комиссии, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ф.Р.Кагирова

Копия верна: Судья: Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ