Решение № 2А-512/2020 2А-512/2020~М-380/2020 М-380/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-512/2020

№ 2а-512/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Бурятия обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 4711 руб. 00 коп. и пени в сумме 302 руб. 38 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что административным истцом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени № 25545 от 04.12.2014 г.,, №5506 от 12.02.2018 г., №879 от 08.02.2017 г., №40234 от 11.11.2015 г. на сумму 5013 руб. 38 коп. До настоящего времени налогоплательщик не исполнил требования налогового органа об уплате налога, пени. Определением судьи Улаганского районного суда от 19.12.2019 г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском сока для его подачи. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ИНН <***>, в связи наличием задолженности по земельному налогу выставлены:

требование об уплате налога и пени № 25545, согласно которому по состоянию на 04.12.2014 г. за ФИО1 числится земельный налог в сумме 649 руб. со сроком уплаты до 05.11.2014 г., пени 100 руб. 64 коп. со сроком уплаты до 01.12.2015 г., предоставлен срок исполнения требования – до 26.01.2015 г., общая задолженность 1403 руб. 44 коп., в том числе задолженность по налогам 1297 руб. 63 коп.,;

требование об уплате налога и пени № 40234, согласно которому по состоянию на 11.11.2015 г. за ФИО1 числится земельный налог в сумме 649 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015 г., пени 125 руб. 53 коп. со сроком уплаты до 01.11.2015 г., предоставлен срок исполнения требования – до 23.12.2015 г., общая задолженность 2177 руб. 97 коп., в том числе задолженность по налогам 1946 руб. 63 коп.;

требование об уплате налога и пени № 879, согласно которому по состоянию на 08.02.2017 г. за ФИО1 числится земельный налог в сумме 1354 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016 г., пени 30 руб. 69 коп., предоставлен срок исполнения требования – до 21.03.2017 г., общая задолженность 3871 руб., 40 коп., в том числе по налогам 3300 руб. 63 коп.;

требование об уплате налога и пени № 5506, согласно которому по состоянию на 12.02.2018 г. за ФИО1 числится земельный налог в сумме 2708 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., пени 51 руб. 10 коп., предоставлен срок исполнения требования – до 23.03.2018 г., общая задолженность 6163 руб. 10 коп., в том числе задолженность по налогам 5359 руб. 63 коп.

Согласно налогового уведомления № 135020444 от 25.08.2016 г. составлен расчет земельного налога за 2015 г., исчислен земельный налог в размере 1354 руб. за земельный участок по адресу: 671023,03, Тункинский район, п.Аршан, Подсобное х-во тер.25 с кадастровым номером 03:20:010127:304.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку задолженность превысила 3 000 рублей на момент выставления требования № 879, то налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 6 месяцев с даты окончания срока, предоставленного для внесения необходимой суммы - 21.03.2017 г., то есть не позднее 21.09.2017 года.

Заявление Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Республике Бурятия о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности в связи с техническим сбоем в информационном ресурсе программного обеспечения, вынесении судебного приказа о взыскании с Туяниной Саяны Будаевны недоимки по земельному налогу поступило в суд 16 декабря 2019 года, т.е. с пропуском срока для обращения в суд.

19 декабря 2019 г. судьей Улаганского районного суда вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Республике Бурятия о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу, поскольку шестимесячный срок для обращения в суд согласно ст. 48 НК РФ пропущен.

При рассмотрении дела доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании недоимки, налоговым органом не представлены, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 мая 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова