Решение № 2-182/2020 2-182/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-182/2020

Дело № 2 –182/2020

УИД 42RS0038-01-2020-000190-21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «06» мая 2020 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Мифтаховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты,

установил:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты.

Свои требования мотивирует, что ФИО1 16.04.2015г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (правопреемником является УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением трудоспособного лица, осуществляющего уход за Ф.И.О.1, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, предусмотренную Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Решением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 16.04.2015г. № была назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 за уход с 01.04.2015г. в размере 7 150,00 рублей.

Пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам и абз. 2 п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 года N 1455 установлено, что компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

За период с 01.04.2016 по 30.06.2019г. ответчику фактически выплачена компенсационная выплата за уход в размере 271 700,00 рублей.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчик приступила к работе с 17.03.2016г. по 28.06.2018г., с 01.07.2018г. по настоящее время в <данные изъяты> О данном факте в Управление не сообщила.

В результате за период с 01.04.2016г. по 28.06.2018г., с 01.08.2018г. по 30.06.2019г. образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за уход в размере 271 223,33 рублей.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. №1455 компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу.

В соответствии с пп. «д» п. 9 Правил «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. № 343 (далее Правила), осуществление ежемесячной выплаты за уход прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 10 указанных Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты. О данном обязательстве ответчик поставлена в известность под личную подпись. На основании п. 11 Правил прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Согласно п.5 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Физические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных и несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, виновные лица, возмещают Пенсионному фонду РФ причинённый ущерб в соответствии со ст.28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Истец полагает, что ответчик обязан возместить бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в размере 271 223,33 рублей.

До настоящего времени ответчик названный ущерб не возместил.

Истец просит взыскать в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты за уход в размере 271 223 (двести семьдесят одна тысяча двести двадцать три) рублей 33 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, просит учесть, что истцом пропущен срок исковой давности, так как о нарушении своего права истцу стало известно в 2016г. из данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому ответчик начала осуществлять трудовую деятельность. Так же ответчик указывает, что не знала о выплатах Ф.И.О.1 взыскиваемыми выплатами не пользовалась, однако подтверждающих документов суду не представила.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ с согласия истца суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила).

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 2 Правил установлено, что ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам и абз. 2 п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 года N 1455 установлено, что компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

С учетом п. 8 Правил, компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

На основании пп. "д" п. 9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На основании п. "б" п. 9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 4 статьи 1103 ГК РФ установлено, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 16.04.2015г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (правопреемником является УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением трудоспособного лица, осуществляющего уход за Ф.И.О.1 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Решением УПФР в Рудничном районе в г.Прокопьевске о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 16.04.2015г. № ФИО1 была назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 за уход с 01.04.2015г. в размере 7 150,00 рублей.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период ухода за Ф.И.О.1 с 17.03.2016г. по 28.06.2018г., с 01.07.2018г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> О данном факте своевременно в УПФР ответчик не сообщил.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области является правопреемником УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное).

Решением УПФР от 23.07.2019г. осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 прекращено с 01.04.2016г. (л.д.15).

В результате за период с 01.04.2016г. по 28.06.2018г., с 01.08.2018г. по 30.06.2019г. образовалась переплата компенсационной выплаты за уход в размере 271223,33 рублей согласно расчету истца, что также подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсий и иных социальных выплат от 03.07.2019г. N621 (л.д.15-16).

На основании изложенного, учитывая, что ответчик был уведомлен об обязанности в течение 5 дней извещать органы Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в период с 01.04.2016г. по 28.06.2018г., с 01.08.2018г. по 30.06.2019г. компенсационная выплата была получена ответчиком без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, поскольку в спорный период ФИО1 являлась трудоустроенным лицом.

До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не возмещена, доказательств оплаты таковой ответчиком не представлено.

Учитывая, что ответчик ФИО1 неосновательно получала компенсационные выплаты в период с 01.04.2016г. по 28.06.2018г., с 01.08.2018г. по 30.06.2019г. в общей сумме 271223,33 руб., задолженность ответчиком не погашена в добровольном порядке, суд полагает, что образовавшуюся переплату необходимо взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Указание ответчика ФИО1 о том, что денежная компенсация непосредственно ей не выплачивалась, суд не принимает во внимание, поскольку в силу вышеуказанных норм закона компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, а не непосредственно лицу, осуществляющему уход.

Ответчик ФИО1 не исполнила свою обязанность об извещении УПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, что суд относит к недобросовестности ответчика.

Кроме того, суд приходит к выводу, что доводы ответчика о пропуске установленного законом трехгодичного срока исковой давности, несостоятельны, поскольку компенсационные выплаты ответчику осуществлялись по 30.06.2019г.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в местный бюджет должна быть взыскана госпошлина в размере 5912,23 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты за уход в размере 271 223 (двести семьдесят одна тысяча двести двадцать три) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5912 (пять тысяч девятьсот двенадцать) рублей 23 копейки.

На заочное решение суда может быть подана жалоба ответчиком о его отмене в Беловский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, а сторонами обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья В.И. Иванов