Решение № 2А-1420/2017 2А-1420/2017~М-1166/2017 М-1166/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-1420/2017

2а-1420/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22.05.2017 года.

17 мая 2017 года г. Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Катанаевой А.С.

при секретаре Жуковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2009 – 2013 гг. в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. В обоснование требований указано на наличие у ответчика обязанности по уплате данного налога как собственника объектов налогообложения. В связи с неисполнением обязанности по их уплате ответчику были исчислены пени, направлены требования, которые до настоящего времени не исполнены.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что в силу ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению спора по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты>.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ.

На основании ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. 358, ч.1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, налоговая база в отношении которых определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.ст. 360, 363 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных отношений).

В материалы дела представлены налоговые уведомления, выставленные в адрес ответчика, с указанием на наличие задолженности:

- № 285097 - по уплате транспортного налога за 2009-2011 годы в размере <данные изъяты> руб. в срок до 01.11.2012 года;

- № 539136 - по уплате транспортного налога за 2012 год в размере <данные изъяты> руб. в срок до 11.11.2013 года;

- № 855111 - по уплате транспортного налога за 2013 год в размере <данные изъяты> руб. в срок до 10.11.2014 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляются пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время.

На недоимки по налогу на имущество физических лиц начислены пени всего на общую сумму <данные изъяты> руб.:

- за период с 29.03.2011 года по 07.02.2012 года на недоимку в размере <данные изъяты> руб. – пени в размере <данные изъяты> руб.,

- за период с 08.02.2012 года по 12.11.2012 года на недоимку в размере <данные изъяты> руб. – пени в размере <данные изъяты> руб.,

- за период с 13.11.2012 года по 11.11.2013 года на недоимку в размере <данные изъяты> руб. – пени в размере <данные изъяты> руб.,

- за период с 12.11.2013 года по 10.11.2014 года на недоимку в размере <данные изъяты> руб. – пени в размере <данные изъяты>.,

- за период с 11.11.2014 года по 13.01.2015 года на недоимку в размере <данные изъяты> руб. – пени в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ответчика были выставлены требования:

- № 281494 по состоянию на 24.12.2012 года об уплате транспортного налога за 2009-2011 годы в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 29.01.2013 года;

- № 336195 по состоянию на 18.12.2013 года об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 07.03.2014 года;

- № 384794 по состоянию на 13.01.2015 года об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. в срок до 26.03.2015 года.На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В подтверждение направления требований в адрес ответчика истцом представлены списки заказных отправлений.

Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 18.08.2016 года отменен судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 10.08.2016 года о взыскании с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по ОАО г. Омска задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку общая сумма, подлежащая взысканию с физического лица, согласно последнему требованию № 384794 превышала 3000 руб. (<данные изъяты> срок уплаты был установлен до 26.03.2015 года, истец имел право на обращение в суд в любом случае не позднее 26.09.2015 года (26.03.2015 года + 6 мес.), между тем за выдачей судебного приказа истец обратился за пределами установленного законом срока на обращение в суд, а именно – 05.08.2016 года.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положений ч.5 ст. 181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Каких – либо доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока истец суду не представил.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Отказ во взыскании недоимки по налогу влечет за собой и отказ во взыскании пени, как штрафных санкций, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов, при этом пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, возможность взыскания которых утрачена.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 – 2013 гг. в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Катанаева

Вступило в законную силу 23.06.2017 года

Копия верна

Судья

Секретарь