Решение № 2А-604/2017 2А-604/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-604/2017

№ 2а-604/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

с участием старшего помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Камальдиновой Г.Н.,

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» (далее – отдел внутренних дел, административный истец) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, осужденная по приговору Индустриального районного суда УР от 02.08.2007 года к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно данному приговору в действиях ФИО1 усматривался особо опасный рецидив, в связи чем по решению Сарапульского городского суда УР от 21.01.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. 11.03.2015 года ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания. После чего 20.04.2015 года ФИО1 в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району встала на профилактический учет «Административный надзор» с заведением дела административного надзора.

В период со дня установления административного надзора ФИО1 была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с чем по решению Якшур-Бодьинского районного суда УР от 30.05.2016 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в пунктах общественного питания, где осуществляется торговля спиртного, с целью распития спиртных напитков, а также запрета выезда за пределы Якшур-Бодьинского района без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершает три преступления:

- 13.04.2016 года осуждена Якшур-Бодьинским районным судом УР по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

13.05.2016 года осуждена Якшур-Бодьинским районным судом УР по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

16.06.2016 года ФИО1 в период испытательного срока при условном осуждении по двум приговорам вновь совершила умышленное тяжкое насильственное преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое осуждена по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 25.10.2016 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, без штрафа и без ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2. по приговорам Якшур-Бодьинского районного суда УР от 13.04.2016 года и от 13.05.2016 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Якшур-Бодьинского районного суда УР от 13.04.2016 года и от 13.05.2016 года, и окончательно, по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно данному приговору в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заместителем начальника полиции ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району вынесено постановление от 30.11.2016 года о прекращении административного надзора в отношении ФИО1 и снятии ее с профилактического учета.

16.09.2017 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК - 12 по отбытию наказания, после чего в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району поставлена на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 официально не трудоустроена, не работает, проживает с матерью Б.Н.С. и сожителем матери В.В.В.. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии опьянения бывает вспыльчивой, может проявлять агрессию. Жалоб от соседей, администрации не поступало. В условиях отбывания наказания в ИК - 12 характеризовалась посредственно.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР ФИО1 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения, находясь в ночное время в г. Ижевске. По приговору Первомайского районного суда г. Ижевска УР ФИО1 совершила преступление также в состоянии алкогольного опьянения, находясь в г. Ижевске в вечернее время. Кроме того, по приговорам Якшур-Бодьинского районного суда УР от 13.04.2016 года и от 13.05.2016 года следует, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, самовольно оставила свое место жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора. Просят установить в отношении ФИО1 такие административные ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, запрет выезда за пределы Якшур-Бодьинского района УР, а также запрет посещения мест общественного питания (столовая, кафе, трактир и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртного.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска отдела внутренних дел.

Выслушав административного истца, ответчика, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ № 64).

Согласно частей 1 и 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

16.06.2016 года ФИО1 в период испытательного срока при условном осуждении по двум приговорам вновь совершила умышленное тяжкое насильственное преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое осуждена по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 25.10.2016 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, без штрафа и без ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2. по приговорам Якшур-Бодьинского районного суда УР от 13.04.2016 года и от 13.05.2016 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Якшур-Бодьинского районного суда УР от 13.04.2016 года и от 13.05.2016 года, и окончательно, по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно данному приговору в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

При данных обстоятельствах суд считает подлежащим частичному удовлетворению административный иск органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО1 при установлении административного надзора, предусмотрены статьей 4 ФЗ № 64, при этом установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в силу ст.4 ФЗ № 64 является обязательным при установлении административного надзора.

Суд не находит оснований для установления запрета выезда за пределы территории муниципального района, являющегося местом жительства либо местом пребывания, поскольку административным истцом не представлено доказательства, указывающие на необходимость установления такого ограничения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору от 25.10.2016 года отнесено к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости – 8 лет с момента отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора, не противоречит ФЗ № 64. Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить его на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

ФИО1 установить административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактир), где производится торговля спиртного.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Уткина