Решение № 2А-2286/2025 2А-2286/2025~М-2161/2025 М-2161/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2А-2286/2025

Дело № 2а-2286/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002901-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

сл. Родионово-Несветайская 26 ноября 2025 года

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Евтушенко М.И., при секретаре Сахаровой Д.В., с участием:

помощника прокурора Родионово-Несветайского района Шапрановой О.А., представителя административного истца – инспектора НОАН ОУУП ИПДН ОМВД России по Родионово-Несветайскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району Ростовской области в лице начальника Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району Войта А.Ф. обратился в Новошахтинский районный суд Ростовской области с административным иском, в котором просит дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ...., решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ...., решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ...., административные ограничения дополнить следующим: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что .... ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы, сроком на 10 лет 10 месяцев; .... на основании постановления Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от .... ФИО2 условно-досрочно освобожден (неотбытая часть наказания – 1 год 3 месяца 2 дня). Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 86 УК РФ, указывает, что срок погашения судимости – .....

Отмечает, что Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года. Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, однако должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил совершение в течение года двух административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности. В последующем ранее установленные административные ограничения дополнялись, после чего поднадзорный ФИО2 был повторно предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца инспектор НОАН ОУУП ИПДН ОМВД России по Родионово-Несветайскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Родионово-Несветайского района – Шапранова О.А. заявленные требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от .... ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от .... приговор Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от .... в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от .... приговор Октябрьского районного суда <адрес> от .... и кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от .... в отношении осужденного ФИО2 приведены в соответствие с изменениями, внесенными в действующее законодательство. Действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от .... удовлетворено ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении. ФИО2 от наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от .... освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания – 1 год 03 месяца 02 дня.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 2 года. Также установлены ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

запретить пребывание в определенных местах, в частности – посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

.... ФИО2 был поставлен на учет в Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ; ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

В связи с совершением в течение года двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В связи с совершением в течение года десяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня; обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

.... поднадзорный ФИО2 повторно был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Вместе с тем, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил совершение в течение года двух административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области от .... по делу №.... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области от .... по делу №.... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району ФИО3, ФИО2 за время проживания на территории Большекрепинского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны; неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений, также привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности (ч. 4 ст. 111 УК РФ); проживает с женой ФИО4, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к нарушению установленных судом административных ограничений и уклонению от административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка и административных ограничений. Как пояснил ФИО2 в судебном заседании, когда приходят сотрудники полиции, он спит дома, поэтому не слышит, как они звонят в дверь.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя вышеуказанные положения действующего законодательства, а также принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности ФИО2, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом со стороны контролирующего органа, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 ограничений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ...., решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ...., решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ...., административные ограничения следующим: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья М.И. Евтушенко