Решение № 2А-301/2024 2А-301/2024~М-161/2024 М-161/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-301/2024

Дело № 2а-301/2024

УИД № 23RS0016-01-2024-000189-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ейск 4 марта 2024 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Андреева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

с участием:

помощника Ейского межрайонного прокурора Галковой О.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по Ейскому району к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Заместитель начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Свои требования мотивирует тем, что дата административный ответчик ФИО2 осужден Ейским городским судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком три года. Освобожден дата по отбытии срока наказания. Судимость погашается дата.

ФИО2 официально не трудоустроен, разведен, проживает с родителями и дочерью, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ейского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2021 года по ст. 264.1 УК РФ, а именно до дата, установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на официальном рабочем месте;

- запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, игорные зоны).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился в части, в установлении административного надзора не возражал, пояснил, что он в настоящее время работает без оформления трудового договора, а время его следования к месту работы совпадает с временем административных ограничений, в связи с чем, установление в отношении него ограничений с 6 утра, будет мешать его трудовой деятельности. Просил установить запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 04 часов 00 минут.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Галкова О.А. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд усматривает необходимость в установлении административного надзора в отношении ранее судимого лица – ФИО2.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором городского суда Краснодарского края от 22 июня 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к окончательному наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на три года.

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания дата. Судимость погашается – дата.

Как установлено в судебном заседании Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 16 апреля 2020 года, в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Решением начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району ФИО4 от 4 октября 2021 года, в отношении гражданина ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжкого преступления при опасном рецидиве, за которое осужден к лишению свободы, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

ФИО2 официально не трудоустроен, разведен, проживает с родителями и дочерью, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается общественной характеристике, полученной от администрации Александровского сельского поселения, и справкой администрации Александровского сельского поселения Ейского района от дата №.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО2 учитывая, что он подпадает по положения п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные требования отдела МВД России по Ейскому району в части установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до дата, подлежит удовлетворению.

Что касается требований об становлении административных нарушений в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений

На основании статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Относительно необходимости установления административных ограничений административному ответчику, суд исходит из того, что их выбор направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу что требования административного ответчика в части установления ФИО2 административных ограничений: обязать регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания; запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, игорные зоны) подлежат удовлетворению, поскольку направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных личности осужденного, степени тяжести совершенного им преступления.

Что же касается административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на официальном рабочем месте; суд приходит к выводу, что о частичном удовлетворении административных требований в этой части.

В целях обеспечения права поднадзорного лица на труд, суд приводит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени следования на официальное рабочее место и нахождения на официальном рабочем месте.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника заместителя начальника Отдела МВД России по Ейскому району к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, дата года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, осужденному по приговору Ейского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, до погашения судимости по приговору Ейского городского суда Краснодарского края от 22 июня 2021 года, то есть до дата.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания;

- запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, игорные зоны).

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени следования на официальное рабочее место и нахождения на официальном рабочем месте.

Срок административного надзора исчислять со вступления решения в законную силу.

Срок обжалования решения 10 дней со дня принятия судом решения в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев