Постановление № 5-37/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-37/2017

Материал № 5-37/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Ягодное 02 октября 2017 года

Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Токшарова Н.И., с участием помощника прокурора Ягоднинского района Боброва А.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Оротукан Теплосеть плюс», ИНН/ОГРН <***>/<***>, дата регистрации 10 марта 2010 года, юридический адрес: пос.Оротукан Ягоднинского района Магаданской области, ул.Заводская, д.2,-

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 08.09.2017 юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Оротукан Теплосеть плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, а именно 01.09.2017 не выполнило законные требования прокурора, а именно не представило ответ на представление прокурора № 07-01-2017/101 от 14.07.2017 об устранении нарушений требований федерального законодательства, полученное ООО «Оротукан Теплосеть плюс» 02.08.2017, нарушив требования статей 22, 27, 30 и 33 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседании извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

В связи с изложенным, судья полагает возможным рассмотреть материал в отсутствие законного представителя ООО «Оротукан Теплосеть плюс».

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Ягоднинского района настаивал на привлечении ООО «Оротукан Теплосеть плюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не возражал против назначения виновному лицу наказания в виде предупреждения.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, судья считает, что в действиях юридического лица - ООО «Оротукан Теплосеть плюс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прийти к такому выводу позволило следующее:

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В силу абз.4 пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

14.07.2017 по результатам проведенной прокуратурой Ягоднинского района проверки по факту длительного отсутствия горячего водоснабжения в пос.Оротукан, в ходе которой выявлены в деятельности ООО «Оротукан Теплосеть плюс» нарушения федерального законодательства, прокурором Ягоднинского района в адрес директора ООО «Оротукан Теплосеть плюс» внесено представление о принятии в течении месяца со дня внесения представления конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру района в письменной форме.

Указанное представление получено лично ООО «Оротукан Теплосеть плюс» 02.08.2017.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что о результатах принятых мер ООО «Оротукан Теплосеть плюс» прокурору в письменной форме не сообщено.

Таким образом, оценив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Оротукан Теплосеть плюс» судья полагает, что они достоверно свидетельствуют о том, что последнее умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Каких-либо уважительных причин нарушения не выполнения требований прокурора ООО «Оротукан Теплосеть плюс» не представлено.

При назначении наказания, судья, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица - ООО «Оротукан Теплосеть плюс» не установлено.

В силу частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела сведений о том, что ООО «Оротукан Теплосеть плюс» ранее привлекалось к административной ответственности не содержат, совершенное им правонарушение - несвоевременное предоставление прокурору документов не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

Таким образом,судья считает, что за совершенное административное правонарушение ООО «Оротукан Теплосеть плюс» должно быть назначено наказание в виде предупреждения, полагая, что назначение именно такого наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания и должным образом повлияет на устранение имеющихся нарушений.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 3.4, 4.1.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л А:

Юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Оротукан Теплосеть плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись) Н.И.Токшарова