Решение № 12-70/2023 7А-217/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 12-70/2023

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Новицкая А.Э. Дело № № 7А-217/2023 (№ 12-70/2023)

УИД 39RS0007-01-2023-000951-86


РЕШЕНИЕ

13 декабря 2023 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И.

при секретаре Худоба О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок ФИО2 от 27 июля 2023 года и решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок ФИО2 № 39104000713 от 27 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Решением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 1 ноября 2023 года постановление должностного суда оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава вмененного правонарушения. Указывает, что при выпуске на линию тахограф работал исправно, кратковременный сбой произошел после выпуска транспортного средства на линию. При обращении в сервисный центр после перезагрузки прибора карта водителя синхронизировалась и тахограф стал работать исправно.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами.

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 этой статьи (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года № 438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, который применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов в целях обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 2 Порядка).

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Порядка оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, сведения о которой в соответствии с правилами использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденными Минтрансом России в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 1213, учтены федеральным бюджетным учреждением «Агентство автомобильного транспорта» в перечне сведений о мастерских.

Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года № 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Согласно пункту 12 Приложения № 3 к Приказу Минтранса России от 28 октября 2020 года № 440 водителям запрещается эксплуатация транспортного средства с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим Требованиям тахографом.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 27 июля 2023 года в 12 часов 05 минут по адресу: ПКП-4 (Калининград) 17 км + 500 м А/Д 1Р-516 Калининград-Мамоново-2 при проведении постоянного рейда в соответствии с решением Северо-Западного МУГАДН № 02-14к/23 от 30 июня 2016 года выявлено транспортное средство <данные изъяты> г.р.н. <данные изъяты>, с полуприцепом, г.р.н. <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 с неработающим тахографом.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом постоянного рейда от 27 июля 2023 года, из которого следует, что водитель управлял транспортным средством с неработающим тахографом (на момент контроля не была предоставлена распечатка тахографа); протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 2344 от 27 июля 2023 года; протоколом инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда № 2344 от 27 июля 2023 года; протоколом об административном правонарушении № 39104000718 от 27 июля 2023 года, в котором отражено существо вмененного правонарушения; копией путевого листа грузового автомобиля <данные изъяты>, г.р.н. <данные изъяты>, сроком действия с 25 июля 2023 года по 31 июля 2023 года; видеозаписью с нагрудного видеорегистратора государственного инспектора, из которой следует, что на момент контроля водитель не смог предоставить распечатку тахографа ввиду его неисправности.

Указанные доказательства оформлены должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший управление транспортным средством, с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что перед выпуском автомобиля тахограф был исправен и при проверке имелся кратковременный сбой тахографа, проверялись судом первой инстанции и были обоснованно отклонены.

Представленный в материалы дела путевой лист грузового автомобиля № 42/33 от 25 июля 2023 года и информационное письмо ООО <данные изъяты> от 28 июля 2023 года об обнаружении кратковременного сбоя в работе тахографа выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают, под сомнение законность обжалуемых актов не ставят.

Доказательства контроля работоспособности тахографа, проведенного непосредственно перед выпуском транспортного средства на линию, а также в период до момента проведения проверки, в материалы дела не представлены, в связи с чем является неубедительным довод о том, что неисправность тахографа имела место после выпуска на линию транспортного средства.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы о поломке тахографа после выпуска на линию транспортного средства не нашли своего подтверждения, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок ФИО2 от 27 июля 2023 года и решение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья