Постановление № 5-106/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-106/2018

№ 5-106/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2018 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев административное дело по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 юридический адрес: <адрес>, адрес проживания: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2018 г. в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому при проверки доводов изложенных в обращениях (вх.№ 10288 от 29.11.2017г, и №10526 от 05.12.2017г) по организации работы хлебопекарни ИП ФИО1 в ходе проводимой внеплановой выездной проверки по требованию прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова № 1р 2017 от 30.11.2017г. Распоряжение № 1596 от 11.12.2017г подписанного заместителем руководителя ФИО2

28.12.2017 в 15 час. 15 мин. при выходе на место в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлены факты нарушения требований санитарного законодательства: пол в помещении по производству пирожков и в тестомесном цехе имеет дефекты покрытия, что является нарушением требований п.5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», освещение в помещениях производства и в месте хранения муки не имеет защитной арматуры, что является нарушением п.4.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», печи по выпечке продукции не оборудованы зонтами для сбора и удаления избыточного тепла, посредством принудительной механической вентиляции, что является нарушением п.4.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» учитывая, что предприятие не оказывает услуг предприятию ПАО «Пигмент» и размещено в границах территории санитарно-защитной зоны предприятия, что является нарушением требований ст.11, ст.24 Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.2 СанПиН 2.2.1./2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что может привести к угрозе жизни при производстве данной продукции.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что примет меры для устранения допущенных нарушений. Им заключен новый договор аренды, и осуществлять свою деятельность по адресу <...> не будет, и в ближайшее время будет осуществлять деятельность по иному адресу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила суд о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания, в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 5.10, 4.8, 4.3 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов, светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. Оконные стекла должны быть доступными для проведения уборки, санитарной обработки, осмотра и ремонта. Для защиты от инсоляции световые проемы оборудуются защитными устройствами (жалюзи, карнизы и т.д.), оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, пыли, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

При проведении проверки оснований обращения и наличия достаточных данных, подтверждающих факты административных правонарушений ИП ФИО1, при выходе на место в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлены факты нарушения требований санитарного законодательства: пол в помещении по производству пирожков и в тестомесном цехе имеет дефекты покрытия, освещение в помещениях производства и в месте хранения муки не имеет защитной арматуры, печи по выпечке продукции не оборудованы зонтами для сбора и удаления избыточного тепла, посредством принудительной механической вентиляции.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.6.4 КоАП РФ и полагает его вину полностью установленной и доказанной.

При назначении судом наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, что учитывается судом в качестве смягчающего вину обстоятельства.

На основании вышеизложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку данное наказание будет в полной мере отвечать целям административной ответственности, назначение наказания в виде административного приостановления деятельности суд считает нецелесообразным, с учетом того, что фактически после проведения проверки его деятельность не была приостановлена.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тамбовской области (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов, ОКТМО 68701000, КБК 14111628000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Яковлева