Решение № 2А-997/2020 2А-997/2020~М-247/2020 М-247/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-997/2020

Дело № 2А-997/2020


Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.о. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

С участием помощника прокурора Соколова И.А.,

при секретаре Королевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к Каминскому ФИО7 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,

Установил:

МУ МВД России «Щелковское» обратилась в Щелковский городской суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим 26.09.2014 Щёлковским городским судом Московской области по ч. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области с 07.07.2014 по 06.03.2017 Освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 06.03.2025.

В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 05.10.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и одновременно были установлены административные ограничения:

-2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

-запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без разрешения органов внутренних дел;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 следующих суток, без разрешения органов внутренних дел.

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, а именно: клубы, дискотеки, бары, рестораны.

Административный надзор в отношении ФИО1 в МУ МВД России «Щёлковское» установлен с 21.12.2018 по 09.03.2020.

Решением Щёлковского городского суда от 29.03.2019 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 09.09.2020 и одновременно установлено дополнительное ограничение:

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 следующих суток, без разрешения органов внутренних дел, дополнен ограничением в один час, то есть с 21:00 до 06:00.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению административный правонарушений. Официально нигде не работает.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2019 года ФИО1 допущены нарушения обязанностей поднадзорного лица.

Так, 06.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за нарушение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст.11 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с назначением наказания в виде предупреждения.

22.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное нарушение ограничений, установленных судом, к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

13.12.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит:

Продлить срок административного надзора в отношении Каминскому ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, то есть до 09.03.2021 г., а так же установить дополнительные административные ограничения:

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий участия в них;

-2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, дополнить двумя явками на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Сохранить ограничения, установленные решениями Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 05.10.2016, Щёлковского городского суда от 29.03.2019.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле) административный иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 26.09.2014 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

06.03.2017 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.12).

Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 05.10.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и одновременно установлены следующие ограничения (л.д.8-9):

-2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

-запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без разрешения органов внутренних дел;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 следующих суток, без разрешения органов внутренних дел.

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, а именно: клубы, дискотеки, бары, рестораны.

Решением Щелковского городского суда от 29.03.2019 ФИО1 был продлен срок административного надзора до 09.09.2020 и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21:00 до 06:00 следующих суток, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой (л.д.14-16).

06.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.20).

22.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.17-18).

13.12.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.22).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до 09.03.2021.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, суд находит требования об установлении дополнительных административных ограничений необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок административного надзора в отношении Каминскому ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, то есть до 09.03.2021, а так же установить Каминскому ФИО10 дополнительные административные ограничения:

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий участия в них;

- дополнить двумя явками на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд <адрес>.

Судья О.Д. Колесникова