Решение № 2А-397/2020 2А-397/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-397/2020

дело №2а-397/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Лайпановой З.Х.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам за 2017 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 43 525 рублей, пени в размере 714 рублей 90 копеек и земельному налогу за 2017 год в размере 679 рублей, пени в размере 11 рублей 16 копеек.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в МИ ФНС России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике в качестве налогоплательщика состоит ответчик ФИО1, которому на праве собственности принадлежат: грузовой автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), дата регистрации права – 14.01.2012 г., дата утраты права – 25.01.2017 г.; грузовой автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), дата регистрации права – 03.12.2014 г., дата утраты права – 31.05.2019 г., грузовой автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), дата регистрации права – 28.01.2017 г., земельный участок, площадью 810 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), дата возникновения собственности 29.01.2015 г.. Истцом ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от 14 августа 2018 года, а также выставлено требование (номер обезличен) от 06 февраля 2019 года об уплате транспортного и земельного налогов. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 в установленный требованием срок обязанности по уплате транспортного и земельного налогов истец обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района 30 апреля 2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по налогам в размере 44 930 рублей 06 копеек. Вынесенный судебный приказ отменен определением от 18 сентября 2019 года. В соответствии с нормами статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с нормами части 2 статьи 289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых в судебное заседание не является обязательной и таковой судом также не признана.

В виду неявки сторон в судебное заседание в соответствии с нормами части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав и оценив в порядке статьи 84 КАС РФ доказательства, представленные административным истцом, суд приходит к следующему.

Из содержания административного искового заявления и представленных сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д.9-10), судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали в период времени с 14 января 2012 года по 25 января 2017 года грузовой автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) и мощностью двигателя 209,90 лошадиных сил; в период времени с 03 декабря 2014 года по 31 мая 2017 года грузовой автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) и мощностью двигателя 420 лошадиных сил; в период времени с 28 января 2017 года по настоящее время грузовой автомобиль (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) и мощностью двигателя 480 лошадиных сил, в период времени с 29 января 2015 года по настоящее время принадлежит земельный участок, площадью 810 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью в 2017 году в размере 679 120 рублей, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ).

В соответствии с нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с нормами статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является законно установленным региональным налогом.

Плательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 15 Налогового кодекса РФ земельный налог является законно установленным местным налогом.

Плательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, при этом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как усматривается из представленных материалов рассматриваемый административный иск заявлен к административному ответчику ФИО1 в отношении недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени, а также в отношении недоимки по земельному налогу за 2017 года и пени.

Из представленных материалов судом установлено, что административному ответчику ФИО1 административным истцом – налоговым органом было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от 14 августа 2018 года (л.д.14), которым ему было предложено в срок не позднее 03 декабря 2018 года произвести уплату транспортного налога и земельного налога за 2017 год в размере 43 525 рублей и 2 037 рубля соответственно, указанное налоговое уведомление ФИО1 было направлено 17 августа 2018 года заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается соответствующим списком №757973 от 17 августа 2018 года (л.д.15).

Судом установлено, что в виду не уплаты ФИО1 к установленному сроку указанных сумм транспортного и земельного налогов, налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование (номер обезличен) от 06 февраля 2019 года (л.д.16-17), коим последнему было предложено в срок до 20 марта 2019 года произвести уплату: транспортного налога за 2017 года в размере 43 525 рублей, пени в размере 714 рублей 90 копеек; земельного налога за 2017 год в размере 679 рублей, пени в размере 11 рублей 16 копеек, указанное требование ФИО1 было направлено 27 февраля 2019 года заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается соответствующим списком (номер обезличен) от 27 февраля 2019 года (л.д.19).

В соответствии с нормами подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Нормами части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции, являющейся контрольным органом, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с нормами части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу, в соответствии с нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В тоже время, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, при этом, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в виду того, что административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в срок, установленный требованием (номер обезличен) от 06 февраля 2019 года (л.д.16-17), до есть до 20 марта 2019 года, недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 43 525 рублей и пени в размере 714 рублей 90 копеек, а также недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 679 рублей и пени в размере 11 рублей 16 копеек уплачены не были, административный истец МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР обратился к мировому судье судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из представленного определения мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики об отмене судебного приказа от 18 сентября 2019 года (л.д.20) судом установлено, что 30 апреля 2019 года был вынесен судебный приказ (номер обезличен), коим в пользу взыскателя МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР с ФИО1 была взыскана задолженность по налогам в размере 44 930 рублей 06 копеек.

В соответствии с нормами части 1 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Учитывая вышеизложенную норму, согласно которой заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 поступило к мировому судье не ранее 25 апреля 2019 года, суд полагает, что указанное заявление МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР в отношении ФИО1 о выдаче судебного приказа было подано мировому судье в срок, установленный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 18 сентября 2019 года (л.д.20) судебный приказ (номер обезличен) от 30 апреля 2019 года был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений на судебный приказ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административный истец МИ ФНС России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике с рассматриваемым административным исковым заявлением, поданным в суд 05 марта 2020 года, обратился в суд также с соблюдением шестимесячного срока обращения в суд.

Представленными административным истцом доказательствами подтверждены факты: наличия в 2017 году в собственности административного ответчика ФИО1 транспортных средств и земельного участка, являющихся объектами налогообложения; наличия у административного ответчика ФИО1 на день обращения административного истца в суд с рассматриваемым иском недоимки по транспортному налогу за 2017 года в размере 43 525 рублей и пени в размере 714 рублей 90 копеек, а также недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 679 рублей и пени в размере 11 рублей 16 копеек, размер которых административным ответчиком, осведомлённом о наличии в производстве Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики рассматриваемого административного дела, не оспорен.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства, административным ответчиком ФИО1 не представлено, суд основывает решение на представленных административным истцом и имеющихся в деле доказательствах, которые признает достаточными и допустимыми.

Учитывая наличие налоговой недоимки по транспортному и земельному налогам на день выставления налоговым органом требования об уплате недоимки и пени, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате пени, начисленной на недоимку по транспортному и земельному налогам.

При изложенных обстоятельствах суд, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства о налогах и сборах, приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных административным истцом МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР требований.

Расчет административного истца МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР недоимки по транспортному и земельному налогам за 2017 год, а также пени на недоимку по транспортному и земельному налогам в отношении административного ответчика ФИО1 суд признает соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, нормам статьи 1 Закона Карачаево-Черкесской республике №76-РЗ от 28 ноября 2016 года «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики», решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения от 30 ноября 2016 года №299-IV «О внесении изменений в решение Совета Усть-Джегутинского городского поселения от 05.09.2016 №288-IV «Об установлении земельного налога на территории Усть-Джегутинского городского поселения» и арифметически верным.

В соответствии с положениями части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, при этом, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Кроме того, в силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составит 1 547 рублей 90 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам за 2017 год и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 43 525 рублей и пени в размере 714 рублей 90 копеек; недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 679 рублей и пени в размере 11 рублей 16 копеек, а всего 44 930 (сорок четыре тысячи девятьсот тридцать) рублей 06 (шесть) копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 547 (одна тысяча пятьсот сорок семь) рублей 90 (девяносто) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий – подпись

дело №2а-397/2020 г.