Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-251/2017

Дело №2а-251/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г.

г.Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.

с участием прокурора Богатыревой А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

адвоката Цунаева Б.А., действующего по назначению суда в качестве представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский»

к ФИО2

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на один год в отношении ФИО2, **.**.****г. рождения, с установлением следующих ограничений: возложении обязанности являться два раза в месяц в МО МВД «Печорский» для регистрации; запрещении пребывания вне места жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Печорский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Требования мотивированы тем, что приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. ФИО2 при рецидиве преступлений осужден по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

В связи с систематическим нарушением порядка отбытия условного осуждения постановлением Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания назначенного ему наказания в виде лишения свободы.

**.**.****г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

После освобождения из мест лишения свободы на регистрацию в МО МВД России «Печорский» он не явился, в настоящее время регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Печорского района не имеет, фактически является лицом без определенного места жительства, живет за счет средств от попрошайничества возле монастыря, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, за .... года четыре раза привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за употребление спиртных напитков в общественных местах, а также по ст.7.27 ч.1 КоАП РФ за мелкое хищение и по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ за проживание без регистрации свыше установленных законом сроков.

ФИО2 в судебное заседание не явился.

Копия административного искового заявления с приложенными документами ему вручена, с исковым заявлением он ознакомился, взял на себя обязательство явиться в суд.

Фактически ФИО2 места жительства не имеет.

Судебное извещение, направленное ответчику почтой по адресу, указанному им в .... года в отделе по вопросам миграции МО МВД РФ «Печорский», как место своего проживания, возвращено в суд с отметкой «не проживает».

В суд явку ФИО2 сотрудники МО МВД РФ «Печорский» обеспечили, однако из суда ФИО2 самовольно удалился, после чего установить место его фактического пребывания не представилось возможным.

Согласно разъяснениям в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд вправе назначить ему в качестве представителя адвоката и рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Учитывая изложенное, на основании ст.54 ч.4, ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, назначив его представителем адвоката Цунаева Б.А.

Адвокат Цунаев Б.А. в судебном заседании в разрешении иска полагался на усмотрение суда.

По мнению прокурора Богатыревой А.Н., имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, но, с учетом обстоятельств дела, без ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.2 и ч.3 п.2, ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) против порядка управления, устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет.

Согласно разъяснениям в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением поднадзорным лицом административных правонарушений, предусмотренных ст.3 ч.3 п.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст.4 ч.1 и ч.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 осужден приговором Печорского районного суда Псковской области от **.**.****г. по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ при рецидиве преступлений к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком в 2 года.

На основании постановления Печорского районного суда от **.**.****г. условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы исполнено, из мест лишения свободы ФИО2 освободился **.**.****г..

ФИО2 является совершеннолетним; судимость по приговору от **.**.****г. на данный момент не погашена и не снята.

После освобождения ФИО2 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями начальника МО МВД РФ «Печорский» о привлечении к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ от **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г.; по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ от **.**.****г..

При таких обстоятельствах, по мнению суда, в отношении ФИО2 для предупреждения его антиобщественного поведения и совершения им преступлений (правонарушений), оказания на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов следует установить административный надзор сроком на один год с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы Печорского района Псковской области.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Печорский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.****г. рождения, административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы Печорского района Псковской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Псковский областной суд через Печорский районный суд.

Судья Чученкова Ю.Н.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.