Решение № 2А-338/2017 2А-338/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-338/2017

2а-338/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года село Майя

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия), судья Соловьев В.Н. единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Некоммерческому партнерству «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Далее - Управление) обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику Некоммерческому партнерству «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» (Далее – Ассоциация предпринимателей) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что в соответствии с Положением об Управлении, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта РФ, их установленным целям, законодательству РФ. Решение о государственной регистрации Ассоциации предпринимателей принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 13.02.2009. Запись о регистрации Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 26.02.2009, с присвоением ОГРН: <***>. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: ФИО1, Председатель Совета. В соответствии с п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»: некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (Постановлением Правительства РФ №212 от 15.04.2006 срок установлен — не позднее 15 апреля, следующего за отчетным). В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация не представляла необходимые сведения с 2012 года. В связи с чем, в отношении Организации 23.05.2013, 12.05.2014, 24.05.2016, 29.05.2017 Управлением составлены и направлены в суд протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Мегино — Кангаласского района от 19.06.2013 (дело № 5-227/15-13) должностное лицо Организации признано виновной и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сведения об уплате штрафа в Управление не поступали. Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Мегино - Кангаласского района от 19.06.2014 (дело № 5-193/15-14) Организация признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей. Сведения об уплате штрафа в Управление не поступали. Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Мегино - Кангаласского района от 07.07.2016 (дело № 5-312/15-16) должностное лицо Организации признано виновной и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Мегино - Кангаласского района от 20.06.2017 должностное лицо Организации признано виновной и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При подаче административного иска истец ходатайствовал о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя административного истца.

В целях исполнения требований части 2 ст. 292 КАС РФ в адрес административного ответчика направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, а также судебная повестка по адресу указанному в административном исковом заявлении, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного производства с установлением срока для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка. При обстоятельствах принятия судом надлежащих мер по извещению административного ответчика по известному суду места жительства и нахождения, бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на ответчике, и в порядке ст. 120 КАС РФ суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика. Административным истцом в порядке ч.7 ст. 125 КАС РФ административному ответчику почтовым отправлением с заказным уведомлением направлялось административное исковое заявление по последнему известному адресу проживания председателя совета Ассоциации предпринимателей - ФИО1, которое было возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения письма.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление по субъекту осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта РФ, их установленным целям, законодательству РФ.

В соответствии п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организаций» (далее - Закон) некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В судебном заседании установлено, что решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» принято 13 февраля 2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Некоммерческое партнерство «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» является самостоятельным юридическим лицом, уполномоченное лицо – председатель совета ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.06.2017, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 03.03.2009.

Из материалов дела видно, что Некоммерческое партнерство «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» привлекалось к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка №15 Мегино-Кангаласского района по ст. 19.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, т.е. за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности: 19.06.2013, 19.06.2014, 07.07.2016 и 20.06.2017 с назначением наказаний в виде административных штрафов.

В суде установлено, что с 2012 г. Ассоциация предпринимателей не представляла сведений, требуемые законодательством РФ.

В соответствии ст. 32 Закона указанное нарушение действующего законодательства Российской Федерации является основанием для обращения Управлении Министерства юстиции РФ по РС (Я) в суд о ликвидации некоммерческой организации.

На основании Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Некоммерческое партнерство «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» не осуществляет свою деятельность и не предоставляет сведения, требуемые в соответствии с Законом.

При таких обстоятельствах, требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц является законным и обоснованным.

Тем самым административное исковое требование Управления подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 263-264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Некоммерческому партнерству «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ассоциация предпринимателей Мегино-Кангаласского улуса» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц с 11 октября 2017 года, зарегистрированный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, село Майя, _.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Н. Соловьев