Постановление № 5-90/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-90/2018

Дело № 5- 90/2018


Постановление

г. Чудово 22 июня 2018 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Уткина Т.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1 <данные скрыты>

установил:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

<дата скрыта> в 10 час. 00 мин. на железнодорожном вокзале <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, был установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации <дата скрыта> и в настоящее время находится в России незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. По истечению легального срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, т.е. с <дата скрыта> находился на территории РФ незаконно, <дата скрыта> в отношении ФИО1 ОУФМС РФ по <адрес скрыт> вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до <дата скрыта>. Тем самым ФИО1 в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания, и в нарушении установленных правил въезда в Российскую федерацию, что предусмотрено п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от <дата скрыта> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата скрыта> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что действительно не выехал из РФ по истечению установленного срока, т.к. хотел заработать денег. Патента у него не имеется. Он знает о том, что в отношении него вынесено решение о запрете въезда в РФ. Вся его семья проживает в Узбекистане, в России у него родственников не имеется. Он имеет возможность и денежные средства, чтобы выехать за пределы РФ самостоятельно, им уже приобретены билеты на проезд в Узбекистан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от <дата скрыта>, сведениями СПО «Мигрант-1», рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела в их совокупности, которые ФИО1 не оспариваются и судом признаются достоверными и допустимыми.

Согласно сведений, указанных в СПО «Мигрант-1», ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата скрыта>, срок его пребывания в РФ истек <дата скрыта>. По истечению легального срока пребывания, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, тем самым с <дата скрыта> продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

<дата скрыта> на основании п.п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата скрыта> № 114-ФЗ отделом УФМС РФ по <адрес скрыт> принято решение о неразрешении въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации сроком до <дата скрыта>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата скрыта> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата скрыта> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом установлено, что ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от <дата скрыта> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание своей вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его выдворении с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ с учетом того, что у него в настоящее время имеются необходимые средства для выезда из Российской Федерации, имеется приобретенные им проездные документы.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить в УФК по <данные скрыты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы через Чудовский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.А.Уткина