Решение № 2А-1147/2025 2А-1147/2025~М-1077/2025 М-1077/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-1147/2025

Дело №2а-1147/25

62RS0019-01-2025-002040-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рыбное Рязанской области 22 декабря 2025 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,

с участием прокурора Рыбновского района ФИО6 И.А.

при секретаре ФИО7 Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что прокуратурой Рыбновского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что автомобильная дорога по д. Зеленинские Дворики идентификационный номер 61227816 ОП МП-006 принадлежит администрации МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. Указанный участок автодороги не паспортизирован.

В соответствии с п. 9.1 "ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации" результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.

Паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований.

Согласно п. 9.7 указанного ГОСТа раздел "Техническая характеристика дороги" является основным разделом паспорта, в котором приводятся данные о наличии и техническом состоянии отдельных конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений, при этом отражается соответствие фактических транспортно-эксплуатационных характеристик требованиям нормативных документов. В данном разделе указывают: сведения о параметрах геометрических элементов автомобильной дороги; данные о конструкции дорожной одежды и типах покрытия; сведения о пересечениях, примыканиях и съездах; характеристику продольного профиля и плана трассы; объекты дорожного и придорожного сервиса и др.

Таким образом, администрацией муниципального образования допущены нарушения п. 9.1, 9.7 ГОСТ 33388-2015.

В соответствии с подпунктами 6. 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Закон N 257-ФЗ) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ).

Согласно с ч.1 п.5 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, возложена на муниципальное образование.

Факт нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения подтверждается материалами приложенными к настоящему административному исковому заявлению.

Право прокурора на обращение в суд с исковым заявлением регламентировано ч. 1 ст. 39 КАС РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявления настоящего заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защитить права и интересы участников дорожного движения, к числу которых относятся и жители Рыбновского района Рязанской области, определить и индивидуализировать круг лиц которых невозможно, поскольку количество граждан постоянно или временно проживающих, а также граждан пребывающих на территории поселения постоянно меняется.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО -Баграмовскоесельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения - д. Зеленинские Дворики идентификационный номер 61227816 ОП МП-006.

Возложить на администрацию МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области обязанность провести паспортизацию указанных автомобильных дорог в соответствии с требованиями "ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации".

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме, согласен на рассмотрение дела без исследования доказательств по существу иска.

В соответствии с ч.3, 5 ст.46 КАС РФ ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административного иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.157 КАС РФ изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд, исследовав заявление административного ответчика о признании административного иска, а также материалы административного дела, учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других граждан не нарушает, принимает признание административного иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленного административного иска.

Помимо этого, в силу ч.2 ст.178 КАС РФ суд считает необходимым установить административному ответчику срок для совершения указанных действий - в течении одного года со дня вступления данного решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения - д. Зеленинские Дворикиидентификационный номер 61227816 ОП МП-006.

Возложить на администрацию МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области обязанность провести паспортизацию указанных автомобильных дорог в соответствии с требованиями "ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации" в течение 1года со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО8

<данные изъяты>