Решение № 2А-2-121/2021 2А-2-121/2021~М-2-101/2021 М-2-101/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2-121/2021

Дело № 2а-2-121/2021
Решение в окончательной форме принято 13.07.2021

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 08 июля 2021 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием представителя процессуального административного истца помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Ляпкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Селижаровского Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, заявленных в процессе рассмотрения дела, просил признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице по URL-адресам:

- https://www.youtube.com/watch?v=-WRKO7d-c2Q;

- https://www.smith-root.com/electrofishers/apex,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Селижаровского района Тверской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере противодействия распространения запрещенной информации путем мониторинга информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по указанным URL-адресам выявлены интернет - страницы, содержащие информацию о способе приобретения и использования прибора для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда для незаконного лова рыбы (далее – электроудочка).

Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о продаже электроудочки для незаконного лова рыбы. Такая информация не соответствует нормам законодательства, побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства.

В судебном заседании помощник прокурора Селижаровского района Тверской области заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований в уточненной части не возражали.

Заслушав административного истца, исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторе (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способе массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации их открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтвержден факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по URL-адресам: - https://www.youtube.com/watch?v=-WRKO7d-c2Q;

- https://www.smith-root.com/electrofishers/apex, информации о способе приобретения и использования прибора для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда для незаконного лова рыбы (электроудочки).

В силу приведенных выше положений нормативно-правовых актов указанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку за использование для лова рыбы электроудочки предусмотрена уголовная и административная ответственность, а размещенная информация способствует совершению указанного уголовно наказуемого деяния.

Факт размещения указанной информации посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сотрудниками прокуратуры Селижаровского района Тверской области в ходе проведения прокурорской проверки.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства, в связи с чем заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении которых прокурором заявлены административные исковые требования, не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора по состоянию на 08 июля 2021 года, представленной прокуратурой Селижаровского района Тверской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

- https://www.youtube.com/watch?v=-WRKO7d-c2Q;

- https://www.smith-root.com/electrofishers/apex,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Лебедева

Дело № 2а-2-121/2021 Решение в окончательной форме принято 13.07.2021

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 08 июля 2021 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием представителя процессуального административного истца помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Ляпкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Селижаровского Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, заявленных в процессе рассмотрения дела, просил признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице по URL-адресам:

- https://www.youtube.com/watch?v=-WRKO7d-c2Q;

- https://www.smith-root.com/electrofishers/apex,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Селижаровского района Тверской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере противодействия распространения запрещенной информации путем мониторинга информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по указанным URL-адресам выявлены интернет - страницы, содержащие информацию о способе приобретения и использования прибора для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда для незаконного лова рыбы (далее – электроудочка).

Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о продаже электроудочки для незаконного лова рыбы. Такая информация не соответствует нормам законодательства, побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства.

В судебном заседании помощник прокурора Селижаровского района Тверской области заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований в уточненной части не возражали.

Заслушав административного истца, исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторе (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способе массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации их открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтвержден факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по URL-адресам: - https://www.youtube.com/watch?v=-WRKO7d-c2Q;

- https://www.smith-root.com/electrofishers/apex, информации о способе приобретения и использования прибора для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда для незаконного лова рыбы (электроудочки).

В силу приведенных выше положений нормативно-правовых актов указанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку за использование для лова рыбы электроудочки предусмотрена уголовная и административная ответственность, а размещенная информация способствует совершению указанного уголовно наказуемого деяния.

Факт размещения указанной информации посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сотрудниками прокуратуры Селижаровского района Тверской области в ходе проведения прокурорской проверки.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства, в связи с чем заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении которых прокурором заявлены административные исковые требования, не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора по состоянию на 08 июля 2021 года, представленной прокуратурой Селижаровского района Тверской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с электронными адресами:

- https://www.youtube.com/watch?v=-WRKO7d-c2Q;

- https://www.smith-root.com/electrofishers/apex,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Лебедева

1версия для печати