Решение № 2-851/2018 2-851/2018~М-529/2018 М-529/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-851/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 15 мая 2018 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Потозян И.А.,

с участием: истца ФИО1 и его представителя по ходатайству – ФИО2,

представителя ответчика – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

1) установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка общей площадью 508 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес><адрес>, и границы считать согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером С;

2) установить, что решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в части местоположения границ и площади земельного участка в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым номером: № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером С

В обоснование своих исковых требований истец указал, что он является собственником земельного участка общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>.

В мае 2016 года истец обратился в межующую организацию ООО «Кубаньземцентр-ЮГ» за выполнением кадастровых работ по межеванию земельного участка по вышеуказанному адресу. Однако, кадастровым инженером С кадастровые работы в отношении земельного участка были приостановлены и истцу рекомендовано предоставить проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения СНТ «Ветеран» со всеми текстовыми и графическими материалами.

В декабре 2017 года истец обратился в Темрюкский отдел Управления «Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка, однако получил приостановку, т.к. отсутствуют необходимые для этого документы - утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

В сентябре 2016 года из Темрюкского отдела УФСГРКК по <адрес> истец получил ответ, согласно которому, предоставить копию планировки на земельный участок не представляется возможным в связи с отсутствием данного материала в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на вышеуказанный земельный участок.

Истцу был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, СНТ «Ветеран», <адрес>, площадь составляет 508 кв.м., что превышает на 8 кв.м. площадь, отраженную в сведениях государственного кадастра недвижимости и свидетельстве на право собственности на землю, эта величина входит в допустимую погрешность определения площади земельного участка. Указанным земельным участком истец пользуется с 1993 года. Сведения о земельном участке были внесены в ГКН на основании сведений, предоставленных в то время комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала.

В итоге, истец, выполнив межевые работы в отношении принадлежащего ему земельного участка, не имеет возможности поставить его на государственный кадастровый учет, т.к. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и в администрации Темрюкского городского поселения отсутствуют проекты планировки на вышеуказанный земельный участок, что препятствует реализации прав и законных интересов истца на оформление земельного участка в соответствии с действующим Законодательством РФ, в связи с чем, он и вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, в судебном заседании уточнили заявленные требования, в уточненных требованиях просят:

1) установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>», <адрес>, и границы считать согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером С;

2) установить, что решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в части местоположения границ и площади земельного участка в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, СНТ «Ветеран», <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером С

Представитель ответчика – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, ФИО3, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, от представителя ФИО4 поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя кадастровой палаты и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, от представителя ФИО5 поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росреестра и принятии решения на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит заявленный ФИО1 иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, на основании постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В мае 2016 года истец обратился в организацию ООО «Кубаньземцентр-ЮГ» за выполнением кадастровых работ по межеванию земельного участка по вышеуказанному адресу.

Однако, кадастровым инженером ФИО6 кадастровые работы в отношении земельного участка были приостановлены и истцу рекомендовано предоставить проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения СНТ «Ветеран» со всеми текстовыми и графическими материалами.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В свою очередь, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предусмотрено, что только после утверждения проекта организации застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков. При этом проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается органом местного самоуправления, на территории которого образовано садоводческое товарищество. Утвержденные экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

Согласно пп. 5 п. 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.

В сентябре 2016 года из Темрюкского отдела УФСГРКК по <адрес> истец получил ответ, согласно которому, предоставить копию планировки на земельный участок не представляется возможным в связи с отсутствием данного материала в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на вышеуказанный земельный участок (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

В декабре 2017 года истец обратился в Темрюкский отдел Управления «Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка, однако получил приостановку кадастрового учета, т.к. отсутствуют документы согласно пп. 5 п. 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», так как для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истцу был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, СНТ «Ветеран», <адрес>, площадь составляет 508 кв.м., что превышает на 8 кв.м. площадь, отраженную в сведениях государственного кадастра недвижимости и в свидетельстве на право собственности на землю, однако эта величина входит в допустимую погрешность определения площади земельного участка.

Как установлено судом, указанным земельным участком истец пользуется с 1993 года. Сведения о земельном участке были внесены в ГКН на основании сведений, предоставленных в то время комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала.

Вместе с тем, истец, выполнив межевые работы в отношении принадлежащего ему земельного участка, не имеет возможности поставить его на государственный кадастровый учет, т.к. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и в администрации Темрюкского городского поселения отсутствуют проекты планировки на вышеуказанный земельный участок, что препятствует реализации прав и законных интересов истца на оформление земельного участка в соответствии с действующим Законодательством РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснвоанными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес><адрес>, и границы считать согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером С

Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в части местоположения границ и площади земельного участка в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>», <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером С

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Назаренко