Решение № 2-643/2020 2-643/2020~М-636/2020 М-636/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-643/2020

Дело № 2-643/2020

51RS0017-01-2020-001080-82

Мотивированное
решение

изготовлено 27.11.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 24 ноября 2020 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при секретаре Игумновой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области о признании права собственности на торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области о признании права собственности на торговый павильон.

В обоснование требований указал, что 28 августа 2003 г. на основании договора купли-продажи приобрел в ООО «Торговые металлические конструкции» торговый модульный комплекс – магазин «Галактика» стоимостью 50 000 рублей.

Данная конструкция была установлена на фундамент, который заранее подготовлен на земельном участке по адресу: <...> в районе домов 2 и 8.

Место размещение торгового модульного комплекса было предварительно согласно постановлением администрации Печенгского района Мурманской области № 336 от 28 июля 2003 г.

На основании постановления администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области № 632 от 21 декабря 2009 г. истцу под торговый павильон сформирован указанный земельный участок, площадью 86 кв.м, свободный от прав третьих лиц, которому присвоен кадастровый №.

5 марта 2012 г. между ФИО2 и администрацией заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

4 апреля 2017 г. между ФИО2 и Отделом муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области заключено дополнительное соглашение № 04 к договору аренды № от 5 марта 2012 г.

Ссылаясь на то, что с момента монтажа торгового павильона установленного на специально возведенном для него фундаменте, истец единолично, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется торговым павильоном на правах собственности, несет затраты, связанные с его содержанием, просит суд признать за ним право собственности на торговый павильон, общей площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, Печенгский район, город Заполярный, в районе домов 2 и 8 по улице Юбилейная на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его представитель ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Отдела муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вопрос о разрешении требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав собственности на спорный объект. Отметил, что в случае удовлетворения иска, решение суда, согласно пункту 5 части 2 статьи 14, части 1 статьи 58 Закона о регистрации, будет являться основанием для регистрации права собственности на данный объект за истцом.

Поскольку дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства, согласно положениям статей 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59).

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 10 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 декабря 2015 г. № 975 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде», запись о праве, ограничении права, обременении недвижимости, сделке вносится в реестр прав на недвижимость при наличии записи об объекте недвижимости в кадастре недвижимости.

Согласно частям 4 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон о регистрации), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С 3 июля 1998 г. на территории Мурманской области создан Мурманский областной департамент государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который в настоящее время именуется как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (Управление Росреестра).

В этой связи, в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона о регистрации, право собственности на недвижимое имущество (торговый павильон) подлежит обязательной регистрации в вышеуказанном учреждении. Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 части 3 статьи 14 Федерального закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, то есть в порядке, установленном положениями статьи 29 Федерального закона о регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации, передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Согласно части 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением администрации Печенгского района Мурманской области № 336 от 28 июля 2003 г. «О предварительном согласовании земельного участка для размещения торгового модульного комплекса в г. Заполярный», предварительно согласовано место размещения торгового модульного комплекса на земельном участке площадью 200 кв.м в городе Заполярный в районе домов 2 и 8 по улице Юбилейная.

В августе 2003 года между ФИО2 и ООО «Торговые металлические конструкции» г. Петрозаводск заключен договор купли-продажи торгового модульного комплекса – магазина «Галактика», стоимостью 50 000 рублей.

Данная конструкция транспортирована в город Заполярный Мурманской области и смонтирована ФИО2, установлена на фундамент, подготовленный на арендуемом земельном участке по адресу: Мурманская область, Печенгский район, город Заполярный, в районе домов 2 и 8 по ул. Юбилейная.

Согласно распоряжению администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области № 561 от 15 декабря 2008 г., было разрешено: 1. сформировать из земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, с кадастровым номером 51:03:70305:0038 из категории земель - земли населенных пунктов, и земельного участка, с кадастровым номером 51:03:070305:0034 из категории земель - земли населенных пунктов, земельный участок, площадью 86 кв.м, под «Торговый павильон - магазин», расположенный в <...> в районе домов 2 и 8; 2. ФИО2, согласно материалам межевания, в установленном порядке осуществить постановку сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет в Кольском филиале ФГУ «Кадастровая палата» по Мурманской области в Печенгском районе.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от *.*.* «О предоставлении права пользования земельным участком на условиях аренды», ФИО2 предоставлено право пользования земельным участком на условиях аренды из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 86±3 кв.м, для размещения торгового павильона – магазина, расположенного по адресу: <...> свободного от прав третьих лиц.

12 марта 2010 г. земельный участок, площадью 86±3 кв.м, предоставленный для размещения торгового павильона – магазина, расположенного по адресу: <...> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Одновременно из дела видно, что между администрацией (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 5 марта 2012 г. № 09, расположенного по указанному выше адресу.

Пунктом 1.1 раздела 1 договора аренды определено целевое использование арендованного земельного участка – для использования под торговый павильон-магазин, в границах, указанных в кадастровой выписке участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение № 1), общей площадью 86±3 кв.м.

Согласно пункту 4.4.2 раздела 4 договора аренды земельного участка арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

К договору аренды № 09 от 5 марта 2012 г. были заключены дополнительные соглашения № 1 от 5 марта 2012 г., № 3 от 6 апреля 2015 г., а также 4 апреля 2017 г. между ФИО2 и Отделом муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области заключено дополнительное соглашение № 04.

Так, данным соглашением к названному договору установлен размер арендной платы в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования г.п. Заполярный Печенгского района». Право собственности на выделенный земельный участок перешло к Отделу муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, продлено право пользования на условиях аренды вышеуказанным земельным участком.

В соответствии с дополнительным соглашением договор прекращает свое действие по окончанию его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон, в случае если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается продленным на неопределенный срок (раздел 3).

В силу раздела 7 дополнительного соглашения, настоящее соглашение вступает в силу с 4 апреля 2017 г. и распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 1 января 2017 г., при этом согласно выписке из ЕГРН, срок действия аренды был установлен с 05.03.2012 по 04.03.2017, с 05.03.2012 по 04.03.2017. Данных о прекращение кем-либо из сторон договора от 5 марта 2012 г. материалы дела не содержат, стороны на такие обстоятельства не указывают.

Доводы стороны истца о том, что с 2003 года он единолично, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется торговым павильоном на правах собственности, несет все необходимые затраты, связанные с содержанием торгового комплекса, смонтированного на специально возведенном для него фундаменте, с подведенными к нему стационарными коммуникациями, в частности электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, имеющего санитарно-эпидемиологические свидетельства, подтверждаются представленными в материалы дела документами, в том числе копиями проекта территориального землеустройства, выполненным ООО «Мурманское землеустроительное предприятие» г. Мурманск в 2008 году, о согласовании местоположения границ земельного участка, предоставленного ФИО2 для размещения торгового павильона, расположенного по адресу: Мурманская область, Печенгский район, улица Юбилейная, в районе домов 2 и 8, утвержденного Главой муниципального образования Печенгский муниципальный район по предварительному согласованию с ведущим специалистом по Печенгскому району Кольского межрайонного территориального отдела Управления Роснедвижимость; межевого плана по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка площадью 86±3 кв.м. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <...> с разрешенным видом использования – для размещения торгового павильона, утвержденного 30 декабря 2009 г.; копией кадастрового паспорта указанного земельного участка, составленного специалистами отдела кадастрового учета Управления Росреестра по Мурманской области, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 86±3 кв.м., кадастровой стоимостью 167 194 рубля 32 копейки, расположенным по адресу: <...> размещен спорный торговый павильон - магазин.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 торговый павильон, общей площадью 30 кв.м, с момента постройки использовался в коммерческих целях как солярий, о чем свидетельствуют план помещения солярия, экспликация помещений, с указанием площади каждого из помещений объекта (отдел регистрации, зал ожидания, кабина солярия, бытовая комната, сан.узл).

Вместе с тем, по причине того, что оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости не представляется возможным в виду отсутствия акта о вводе его в эксплуатацию, а сам договор купли-продажи торгового комплекса от 26 августа 2003 г. и постановление администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 21 декабря 2009 г. № 632 «О предоставлении права пользования земельным участком на условиях аренды для размещения торгового павильона, расположенного по адресу: <...> в районе домов 2 и 8» не являются документами, устанавливающими право собственности на спорный торговый павильон за ФИО2, и в виду отсутствия иных подтверждающих документов о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, истец лишен возможности произвести государственную регистрацию права собственности.

По информации Управления Росреестра по Мурманской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости – торговый павильон, расположенный по адресу: <...> в районе домов 2 и 8.

Из подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, *.*.* года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на торговый павильон, общей площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: <...> в районе домов 2 и 8 на земельном участке с кадастровым номером 51:03:0070305:47.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Г. Попов