Решение № 2А-1337/2025 2А-1337/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 2А-1337/2025

Мотивированное
решение составлено 29.07.2025

Дело № 2а-1337/2025

25RS0010-01-2025-001512-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при ведении протокола помощником судьи: Никитиным Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего <ФИО>1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебному приставу ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю <ФИО>2, заинтересованное лицо <ФИО>3, <данные изъяты> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава,

установил:

административный истец в лице конкурсного управляющего <ФИО>1, обратился в суд с вышеназванным административным иском в обоснование указав, что решением Арбитражного суда Приморского края от <дата> по делу <номер> ООО <данные изъяты> признанно несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен <ФИО>1

<дата> Находкинским городском судом Примолрского края удовлетворен иск ООО «<данные изъяты> о взыскании с <ФИО>3, денежных средств в размере 380 000 рублей.

<дата> отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФССП России в отношении <ФИО>3, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>.

Согласно ответу должностного лица ОСП по Находкинскому городскому оургу ФССП России от <дата> судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Проведена проверка имущественного положения должника, путем направления запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, в ФНС для установления наличия счетов в кредитных организациях, денежных средств на счете, на имя должника открыты счета в кредитных организациях, в связи с чем судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника. По сведениям МВД по России за должником зарегистрировано транспортное средство. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, на имя должника не зарегистрировано недвижимое имущество. Направлен запрос в ПФР о предоставлении места трудоустройства, его работодателе и заработной плате, последних выплатах страховых взносов в ПФР, должник трудоустроен. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Согласно ответу банка, в котором у <ФИО>3, открыты счета, должник свободно распоряжается денежными средствами, в частности: по счету <номер> оборот за период с <дата> по <дата> составил 64 793,13 рублей; по счету <номер> оборот за период с <дата> по <дата> составил 102 775,46 рублей. Согласно ответу работодателя – по состоянию на <дата> постановления от судебного пристава-исполнителя в отношении <ФИО>3 не поступало.

Таким образом, в действиях (бездействиях) должностного лица ОСП по находкинскому городскому округу имеет место неисполнение требований исполнительного документа, а в свою очередь Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю допустило ненадлежащую организацию работы и контроль за действиями (бездействием) судебных приставов отдела судебных приставов.

Просит суд, признать незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, выразившихся в допущении ненадлежащей организации и контроля за действиями (бездействием) судебных приставов Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю в ходе ведения исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>; признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю <ФИО>7, связанные с непринятием своевременных мер по выявлению места работы должника и по обращению взыскания на заработную плату должника; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю <ФИО>7, связанные с непринятием своевременных мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах должника.

В дальнейшем административный истец уточнил заявленные требования дополнив их требованием о признании незаконным действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по <адрес><ФИО>9., <ФИО>7, выраженных в не перечислении денежных средств взыскателю по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении уточненных заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в административном иске. Полагал, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей несвоевременными и затягивающими исполнение судебного решения.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в ходе рассмотрения дела полагала требования необоснованными, поскольку исходя из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю <ФИО>10, заинтересованное лицо <ФИО>3, представитель ОАО «<данные изъяты>» извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ст. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от <дата> по делу <номер> ООО «<данные изъяты>» признанно несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен <ФИО>1

<дата> Находкинским городском судом Примолрского края удовлетворен иск <данные изъяты>» о взыскании с <ФИО>3, денежных средств в размере 380 000 рублей.

<дата> отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФССП России в отношении ФИО1, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>.

Из сводки по исполнительному производству <номер>-ИП по состоянию на <дата> следует, что в рамках данного исполнительного производства в форме электронного документа запрошены сведения в банках и иных кредитных организациях, а также в регистрирующих органах с целью установления имущественного положения должника <ФИО>3, и применения мер принудительного исполнения, в том числе: в ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России, ЗАГС, у операторов сотовой связи, а также в банках и иных кредитных организациях.

Из полученных ответов установлено, что информация о должнике (о перемене имени, расторжении, заключении брака, смерти) в органах ЗАГС отсутствует; на регистрационном учете в центре занятости населения должник не состоит; недвижимое имущество за должником не зарегистрировано на имя должника открыты расчетные счета в АО «Альфа-Банк», должник трудоустроен, имеются сведения о наличии транспортного средства.

На основании полученных ответов судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Постановление от <дата> об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> направлено в электронном виде и получено АО «<данные изъяты>».

Согласно уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя полученного от АО «<данные изъяты>» имеются сведения об арестованных денежных средства на счетах <номер> сумма ареста 0 рублей; счет <номер> сумма ареста 0 рублей.

<дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер>-ИП неоднократно направлялись запросы в различные органы и учреждения в целях выяснения финансового положения должника и установления наличия имущества, а по мере поступления ответов совершались исполнительные действия в пределах предоставленных полномочий.

Из сводки по исполнительному производству по состоянию на <дата> на депозитный счет структурного подразделения отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу денежные средства поступили денежные средства в размере 500 рублей, при этом согласно ответу АО «<данные изъяты>» оплат не проходило.

При поступлении ответа о трудоустройстве должника в адрес ООО «<данные изъяты>» направлено постановление от <дата> об обращении взыскания на заработную плату.

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством, направленных на установление имущества должника, в том числе направление запросов в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации.

При этом выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, который вправе избрать их самостоятельно в рамках <ФИО>4 закона «Об исполнительном производстве» и с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В связи с вынесением <дата> судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства получением его взыскателем, неоднократным направлением запросов в рамках указанного исполнительного производства в различные органы и организации для установления наличия имущества и денежных средств должника, бездействие должностных лиц отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу контроля, а так же бездействие <ФИО>4 службы судебных приставов по Приморскому краю которое требовало бы пресечения в судебном порядке, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Поскольку, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушения законных прав и интересов взыскателя по исполнительному производству не установлено, заявленные административным истцом административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего <ФИО>1 к <ФИО>4 службы судебных приставов по Приморскому краю, судебному приставу ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю о признании действий (бездействий) незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дайнеко К.Б.