Решение № 2-1288/2024 2-1288/2024~М-711/2024 М-711/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-1288/2024

№2- 1288/2024

УИД 52RS0010-01-2024-001211-02 копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 11 июня 2024 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Казновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве меры социальной поддержки, в связи с невыполнением условий социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве меры социальной поддержки и использованные не по назначению, в связи с неисполнением условий социального контракта в сумме 219845,0 руб., а также государственной пошлины в размере 5398,45 руб., всего 225243,45 руб.

В обоснование исковых требований ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» (Далее УСЗН Балахнинского района) указало, что 14 июля 2023 в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Балахнинского муниципального округа" (далее - УСЗН) за мерами социальной поддержки обратился ФИО1

В соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих, граждан в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" 1 августа 2023 г. между ФИО1 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Ему была оказана государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты как гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской

деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, при условии соблюдения требований федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход"" (далее предпринимательская деятельность). Размер единовременной денежной выплаты составил 219 845,00 рублей. Срок действия социального контракта - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Порядок оказания государственной социальной помощи па основании социального контракта в Нижегородской области утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" (далее - Порядок).

В соответствии с п.7 Порядка основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.

К своему заявлению в УСЗН от 14 июля 2023 г. об оказании государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты ФИО1 приложил бизнес-план и смету расходов на закупку основных средств, необходимых для осуществления деятельности по оказанию ремонтно-строительных услуг.

Согласно смете расходов на приобретение основных средств он планировал приобрести на выделенную ему единовременную денежную выплату следующие основные средства:

угловую шлифовальную машинку 1 шт. на сумму 14 510,00 рублей;

перфоратор 1 шт. на сумму 33 650,00 рублей;

миксер электрический 1 шт. на сумму 8 500,00 рублей;

дрель 1 шт. на сумму 12 355,00 рублей;

плиткорез 1 шт. на сумму 64 500,00 рублей;

уровень лазерный 1 шт. на сумму 14 100,00 рублей;

шуруповерт 1 шт. на сумму 14 050,00 рублей;

электролобзик 1 шт. на сумму 17 000,00 рублей;

лестничные подмостки 1 шт. на сумму 14 900,00 рублей;

правило строительное 1 шт. на сумму 2 750,00 рублей:

кельму 1 шт. на сумму 610,00 рублей;

шпатель фас. зубчатый 1 шт. на сумму 230,00 рублей

удочку для валика 1 шт. на сумму 1 110,00 рублей,

молоток резиновый 1 шт. на сумму 820,00 рублей,

строительный степлер 1 шт. на сумму 780,00 рублей,

рулетку 1 шт. на сумму 750,00 рублей.

Всего на сумму 219 845,00 рублей.

В соответствии с п.25 Порядка, п.3.2. социального контракта от 1 августа 2023 г., заключенного между ФИО1 и УСЗН, он был обязан в период действия социального контракта: встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога напрофессиональный доход; представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видовдеятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы; уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления УСЗН факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; предоставлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации: за 1 месяц до дня завершения социального контракта предоставить в УСЗН программу социальной адаптации с отметками о выполнении плана мероприятий.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик был обязан до 14 сентября 2023 г. приобрести новые основные средства (согласно смете) и представить в УСЗН кассовые и товарные чеки на них.

ФИО1 не выполнил обязательства по социальному контракту: не предоставил в УСЗН сведения о приобретении основных средств, о доходах от предпринимательской деятельности; о прохождении профилактического медицинского осмотра или диспансеризации.

На телефонные звонки ФИО1 не отвечает. 18 сентября 2023 г. ему было направлено письмо с предложением предоставить документы, подтверждающие покупку основных средств, а 11 октября 2023 г. - о возврате денежных средств, но никаких действий со стороны ответчика не последовало.

На основании абзаца седьмого п.2.2. социального контракта УСЗН обязано взыскать с заявителя денежные средства, использованные им не по назначению, в случае неисполнения им условий социального контракта.

Представитель УСЗН Балахнинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласен на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в том числе путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14,16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Балахнинского городского суда Нижегородской области balahninsky.nnov@sudrf.ru, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих, граждан в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" 1 августа 2023 г. между ФИО1 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Ему была оказана государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты как гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход"" (далее предпринимательская деятельность). Размер единовременной денежной выплаты составил 219 845,00 рублей. Срок действия социального контракта - с 1 августа 2023 г. по 31 июля 2024 г.

Порядок оказания государственной социальной помощи па основании социального контракта в Нижегородской области утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" (далее - Порядок).

В соответствии с п.7 Порядка основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.

К своему заявлению в УСЗН от 14 июля 2023 г. об оказании государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты ФИО1 приложил бизнес-план и смету расходов на закупку основных средств, необходимых для осуществления деятельности по оказанию ремонтно-строительных услуг.

Согласно смете расходов на приобретение основных средств он планировал приобрести на выделенную ему единовременную денежную выплату следующие основные средства:

угловую шлифовальную машинку 1 шт. на сумму 14 510,00 рублей;

перфоратор 1 шт. на сумму 33 650,00 рублей;

миксер электрический 1 шт. на сумму 8 500,00 рублей;

дрель 1 шт. на сумму 12 355,00 рублей;

плиткорез 1 шт. на сумму 64 500,00 рублей;

уровень лазерный 1 шт. на сумму 14 100,00 рублей;

шуруповерт 1 шт. на сумму 14 050,00 рублей;

электролобзик 1 шт. на сумму 17 000,00 рублей;

лестничные подмостки 1 шт. на сумму 14 900,00 рублей;

правило строительное 1 шт. на сумму 2 750,00 рублей:

кельму 1 шт. на сумму 610,00 рублей;

шпатель фас. зубчатый 1 шт. на сумму 230,00 рублей

удочку для валика 1 шт. на сумму 1 110,00 рублей,

молоток резиновый 1 шт. на сумму 820,00 рублей,

строительный степлер 1 шт. на сумму 780,00 рублей,

рулетку 1 шт. на сумму 750,00 рублей.

Всего на сумму 219 845,00 рублей.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик был обязан до ДД.ММ.ГГГГ приобрести новые основные средства (согласно смете) и представить в УСЗН кассовые и товарные чеки на них.

ФИО1 не выполнил обязательства по социальному контракту: не предоставил в УСЗН сведения о приобретении основных средств, о доходах от предпринимательской деятельности; о прохождении профилактического медицинского осмотра или диспансеризации.

Учитывая, что ответчиком ФИО1 не представлены какие либо доказательства в опровержение доводов представителя ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Балахнинского района», относительно взыскиваемых сумм и доказательств, подтверждающих выполнение взятых на себя обязательств, суд считает, что исковые требования государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» о взыскании с ФИО1 неправомерно полученных мер социальной поддержки в сумме 219845,0 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

С ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 5398,45 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства, полученные в качестве меры социальной поддержки, в связи с неисполнением условий социального контракта в сумме 219845,0 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 5398,45 руб., всего 225243,45руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 18.06.2024 года.

Судья п\п А.В.Зирина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило. Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-1288/2024 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Судья А.В.Зирина

Секретарь Н.В.Казнова