Решение № 2А-681/2019 2А-681/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-681/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 20 августа 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-681/2019 по административному иску ФИО1 ФИО9 к административному ответчику Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области о признании незаконным решения об исключении её семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года и восстановлении семьи в указанном списке,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация) с требованиями о признании незаконным решения об исключении её семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, восстановлении семьи в указанном списке.

Административный иск ФИО2 мотивируется тем, что она в ДД.ММ.ГГГГ. вместе со своим супругом ФИО3, с составом семьи из 2-х человек были включены в список молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, направленной на выполнение целей и задач основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №. Однако, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. за № № сообщил административному истцу, что в соответствии с постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № № семья истца, в составе 2-х человек, исключена из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, в связи с утратой оснований, дающих право состоять на данном учете, по причине обеспеченности общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы, установленной постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № № (№ кв.м). Оспариваемое постановление истец считает незаконным и необоснованным, поскольку с момента включения и до настоящего времени её семья соответствовала и соответствует всем необходимым условиям для участия в федеральной целевой программе. При обращении в Администрацию за разъяснениями, истцу было сообщено, что обжалуемое ею постановление административного ответчика принято на основании того, что у мужа её матери (отчима), который не является членом семьи истца, имеется дополнительная жилая площадь, право собственности на которое было оформлено им по договору дарения. Семья истца соответствовала и соответствует всем необходимым условиям для участия в федеральной целевой программе.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленный ею административный иск и просила суд свои требования удовлетворить, восстановить её семью в списках действующей программы с момента постановки на учет.

Представитель административного ответчика Администрации ФИО4, действующая на основании доверенности, иск ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на заявленное требование.

Суд, выслушав стороны, третье лицо на стороне административного истца ФИО3, исследовав материалы административного дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. вместе со своим супругом ФИО3, с составом семьи из 2-х человек были включены в список молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, направленной на выполнение целей и задач основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Однако, в соответствии с постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № № семья истца, в составе 2-х человек, была исключена из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, в связи с утратой оснований, дающих право состоять на данном учете, то есть по причине обеспеченности общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы, установленной постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№ кв.м).

Принятое Администрацией постановление суд не может признать соответствующим закону, так как при принятии оспариваемого постановления об исключении истца с составом семьи 2 человека из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, в основу принятого решения был положен выявленный факт наличия в собственности у мужа матери истца (отчима) дополнительной жилой площади, полученной им по договору дарения.

Между тем, в список участников программы была включена семья административного истца в составе 2-х человек: истца и её мужа, а муж матери истца (отчим) не являлся и не является членом семьи ФИО2

При этом, семья ФИО2 соответствовала и соответствует всем необходимым условиям для участия в федеральной целевой программе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» утверждены подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила), в которых законодатель установил условия, при которых молодая семья может быть участником программы.

Пункт 6 названных Правил предусматривает, что участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б)семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.

Семья административного истца ФИО2 соответствует условиям программы, а постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №№, которым семья истца в составе 2-х человек, исключена из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, является незаконным и подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 ФИО10 удовлетворить полностью.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в соответствии с которым семья ФИО1 ФИО11, в составе 2- х человек, исключена из списка молодых семей - участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года.

Обязать Администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области восстановить семью ФИО1 ФИО12, в составе 2-х человек, в списках молодых семей - участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года с даты первоначальной постановки на этот учет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение вынесено 20.08.2019г.

Судья