Решение № 2-1952/2017 2-1952/2017~М-1352/2017 М-1352/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1952/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2017 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Долинине А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1952/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева ФИО2, по реестру №.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, жилой дом был возведен в 1950 г.

В жилом доме она проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, что подтверждается справкой о составе семьи и домовой книгой. Иные лица в жилом доме не проживают и не зарегистрированы.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>м. Указанным земельным участком она пользуется и обрабатывает его с момента приобретения жилого дома в собственность с 1988 г.

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №» утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты>., занимаемого отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Желая реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка, она обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ввиду того, что испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка, а именно в связи с принадлежностью части земельного участка к территории общего пользования.

Согласно выписке из ЕГРП на земельный участок, право на него не зарегистрировано. Споры по границам земельного участка также отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Она является единственным лицом, зарегистрированным в жилом доме.

Считает, что указанная в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента управления имуществом г.о. Самара причина, не может являться основанием для отказа в передаче ей в собственность спорного земельного участка.

Право пользования земельным участком возникло у нее до утверждения решением Думы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Генерального плана г.о. Самара. С 1988г. она обрабатывает земельный участок и пользуется как своим собственным, огородив земельный участок забором от смежных земельных участков. Жилой дом построен до нанесения красных линий, при его возведении нарушения градостроительного законодательства не были допущены.

Представители истца ФИО1 по доверенности ФИО3, на основании письменного заявления ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО5, действующая также в интересах Администрации г.о. Самара, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель 3-го лица: Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, положения которой применялись и к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, граждане приобретают право на использование земельного участка, занятого указанным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева ФИО2, по реестру № (л.д. 29-30).

Согласно техническому паспорту, индивидуальный жилой дом возведен в 1950 г. (л.д. 10-15).

Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сектором по ЖКХ отдела по ЖКХ и благоустройству Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара на основании домовой книги, ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (л.д. 24).

Земельный участок площадью <данные изъяты>., на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком» ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на кадастровый учет с присвоением участку кадастрового номера №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.5-9,22).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента управления имуществом г.о. Самара утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> (часть земельного участка находится в границах красных линий и относится к территории общего пользования), занимаемого отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №. В отношении земельного участка установлено ограничение в использовании (охранная зона газопровода) (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента управления имуществом г.о. Самара истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, отнесенного по категории к землям населенных пунктов, имеющего разрешенное использование «занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду того, что испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка, а именно в связи с принадлежностью части земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего приказа территории общего пользования (л.д. 18-19).

Из сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержатся:

- копия решения суда Кировского р-на от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым суд решил установить тот факт, что договор купли-продажи домовладения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит ФИО6;

копия разрешения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся г.Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым исполком Кировского районного Совета народных трудящихся, действующий в соответствии с решением исполкома Кировского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом (договор к/п от ДД.ММ.ГГГГ. №), разрешает ФИО6 на земельном участке <адрес> оформить правовыми документами перестроенный целый жилой дом;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО6 продала, а ФИО3 купил целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО7, нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру №;

копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО3 ФИО3 подарил, а ФИО1 приняла в дар целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО2, нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева, по реестру № (л.д.16).

Согласно заключению первого заместителя Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., комиссия по Кировскому району г.о. Самара подтверждает факт создания на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О собственности в СССР» (л.д. 20-21).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фактически использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № "О собственности в СССР".

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцу.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет площадь <данные изъяты>м., что подтверждается топографическим планом земельного участка (л.д.28). Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями (л.д.58).

Из сообщения Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования «Правил застройки и землепользования в городе Самаре», земельный участок расположен в охранной зоне газопровода, часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования (л.д. 47).

Суд считает, что указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку изначально земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома, фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом началось значительно раньше, чем были введены в действие Правила застройки и землепользования в г. Самаре.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что земельный участок, занимаемый домовладением был выделен прежнему правообладателю под строительство индивидуального жилого дома на законных основаниях, истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенного на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно, суд считает, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2017г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.