Решение № 2А-1126/2019 2А-1126/2019~М-1101/2019 М-1101/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-1126/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Климовой О.В.,

при секретаре Гладковой О.А.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Самойловой С.Н.,

административного истца представителя УМВД России по г.Туле ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1126/2019 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО4 об отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО4, не имеющая гражданства и регистрации на территории РФ, которая ДД.ММ.ГГГГ была осуждена <данные изъяты> судом <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а, ст. 162 ч. 2, 68 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 29.06.2017г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости с административными ограничениями: запрет выезда за пределы места жительства г. Тулы; запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства <адрес>, с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания.

ФИО4 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, 24.07.2019г. ФИО4 постановлениями по делу об административном правонарушении была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Судимость за совершенное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят в отношении ФИО4 отменить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы места г. Тулы и запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства <адрес> с 22-00 часов до 06-00 часов, установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дела, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Кроме того пояснила, что ФИО4 дважды привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО4 не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории г. Тулы и Тульской области. На территории г. Тулы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родила сына. Неоднократно ФИО4 с малолетнем ребенком ночевала в автомобиле, принадлежащем ее сожителю, на территории г. Тулы и Тульской области у нее нет возможности проживать. В настоящее время, у административного ответчика имеется возможность выехать на постоянное место жительства в <адрес>, однако из-за наличия ряда административных ограничений, она этого не может сделать.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления. Также не отрицала факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Указала на то, что по адресу: <адрес> в доме своей матери она не может проживать, так как дом закрыт, мать уехала <адрес>. В комнату по <адрес> она также не может проживать, поскольку хозяин комнаты забрал у нее ключи, в связи с чем, она с малолетнем ребенком вынуждена ночевать в автомобиле. В <адрес> у нее живут родственники сожителя, однако в связи с имеющимися ограничениями она не может выехать из г. Тулы.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Самойловой С.Н., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того в силу ч.3 ст.4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом 01.09.2017г. ФИО4 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение преступлений относящихся к категории тяжких.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 29.06.2017г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости с административными ограничениями: запрет выезда за пределы места жительства г. Тулы; запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства <адрес>, с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания.

В материалах дела имеются объяснение ФИО4, копии требования о судимости, справки об административных правонарушениях, а также протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях, из которых усматривается, что 24.07.2019г. ФИО4 была признана виновной в совершении 24.07.2019г. административных правонарушений против порядка управления, за которые предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, данных последней инспектору ИООАН УМВД России по г. Туле, усматривается, что она не имеет гражданства Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории г. Тулы и Тульской области. На территории <адрес> у ее мужа есть родственники, которые не против того, чтобы они переехали к ним жить.

Как усматривается из рапорта УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле ФИО1, последним был осуществлен выезд по адресу: <адрес> с целью проверки возможности проживания ФИО4 по указанному адресу, им было установлено, что данный дом является закрытым на протяжении около полугода. Со слов соседей стало известно, что в данном доме проживала мать ФИО4 – ФИО2, которая в последнее время находиться в <адрес> и дом на протяжении полугода закрыт.

Таким образом, ФИО4 имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений относящихся к категории тяжких, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершила в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 подлежащими удовлетворению, так как отмена административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы места г. Тулы и запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства <адрес> с 22-00 часов до 06-00 часов и установление дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД три раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дела, осуществляющего контроль, будут способствовать предупреждению совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы места жительства г. Тулы;

- запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства <адрес> с 22-00 часов до 06-00 часов.

Установить в отношении ФИО4 до окончания административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД три раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 13 августа 2019 года.

Председательствующий О.В.Климова