Решение № 2А-223/2020 2А-223/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-223/2020

дело № 2а-223/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, установлении ограничений в отношении ФИО1 В обоснование своих требований указало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 07.06.2016 года осужден Центральным pайонным судом г. Твери по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен приговор Заволжского pайонного суда г. Твери от 06.09.2011 года и окончательно назначено 4 года лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 15.11.2018 г. не отбытая часть наказания в виде 1 года 2 месяцев 28 дней лишения свободы заменена ФИО1 на наказание в виде ограничения свободы на тот же срок. Как следует из приговора Центрального районного суда г. Твери от 07.06.2016 в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступления. На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, административный надзор сроком до погашения судимости, установить на срок административного надзора следующие ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных административных исковых требований не представил, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Боркиной Е. Ю., поддержавшего административное исковое заявление административного истца в части установления в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, суд полагает требования органа внутренних дел обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как следует из разъяснений в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из положений ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, следует из материалов дела, сведений ИЦ УМВД России по Тверской области, представленной по запросу суда, что Приговором Заволжского районного суда г. Твери от 06.09.2011.г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет. 01.06.2015.г. на основании Постановления Московского районного суда г. Твери от 19.05.2015 года ФИО1 условно досрочно освобожден на срок 1 год 10 месяцев 3 дня.

Приговором Центрального районного суда города Твери от 07.06.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 06.09.2011 и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вышеуказанным Приговором Центрального районного суда города Твери от 07.06.2016 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 15.11.2018 ходатайство осужденного ФИО1 о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания удовлетворено, не отбытая часть наказания в виде 1 года 3 месяцев 28 дней лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на тот же срок с зачетом в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы срока наказания в виде лишения свободы в период с 15 ноября 2018 года по дату его фактического освобождения из ФКУ ИК -7 УФСИН по Тверской области из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы с установлением осужденному ФИО1 ограничений в порядке ст. 53 УК РФ.

27.11.2018 года ФИО1 на основании Постановления Ржевского городского суда Тверской области от 15.11.2018 был освобожден из ФКУ ИК -7 УФСИН по Тверской области и прибыл в г. Тверь к избранному месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно представленным административным истцом сведениям, ФИО1 ранее административный надзор не устанавливался.

Судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора ФИО1, суд принимает во внимание сведения установленные Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 15.11.2018, характеризующие поведение административного ответчика, а именно положительную характеристику ФКУП – 54, примерное поведение за период отбывания наказания в местах лишения свободы, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, согласно сведений Информационной базы данных, ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1 более не привлекался к уголовной ответственности, не привлекался к административной ответственности, характеристику по месту жительства УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Твери, согласно которой ФИО1 трудоустроен, в употреблении наркотических веществ замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, зарекомендовал себя с нейтральной стороны, вместе с тем учитывает, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, связанного с незаконным оборотом наркотических средств при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем полагает в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая вышеприведенные нормы права, а также то, что ФИО1 согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания, на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая все вышеперечисленные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования по административному иску УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Ю. Голосова