Решение № 2А-2017/2024 2А-2017/2024~М-1543/2024 М-1543/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-2017/2024

29RS0018-01-2024-002360-04

Дело № 2а-2017/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2024 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., с участием прокурора Здрецовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1.

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.02.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13.12.2026 включительно. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18.01.2023 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Заявитель просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ходатайств и возражений, относительно заявленных требований не представил.

Участвующий в деле прокурор Здрецова А.А. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствия уважительных причин его неявки, ходатайством ФИО1 о рассмотрении дела в свое отсутствие, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом был установлен рецидив преступлений.

14.12.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области».

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.02.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13.12.2026 включительно. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

15.03.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Архангельску.

С 22.02.2024 г. состоит на профилактическом учете в ОП «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18.01.2023 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок установленного ФИО1 административного надзора не истек.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке. Момент погашения судимости наступает 13.12.2026 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной УМВД России по городу Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности.

06.02.2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. (постановление от 13.02.2024 г. №ЦТ-275).

16.11.2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 06.02.2024 г. №5-116/2024).

07.12.2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 06.02.2024 г. №5-115/2024).

21.12.2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 06.02.2024 г. №5-117/2024).

11.01.2024 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 06.02.2024 г. №5-118/2024).

14.01.2024 г. в 00 час. 50 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии опьянения), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 06.02.2024 г. №5-119/2024).

14.01.2024 г. в 00 час. 58 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (в общественном месте распивал алкогольную продукцию — пиво «Охота крепкое» объемом 1,3 л. с содержанием этилового спирта 8%), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (постановление от 23.01.2024 г. №УМ-98/22Ж).

В период административного надзора ФИО1 систематически нарушает обязанности, возложенные решением суда, а именно: допускает неявки без уважительной причины на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Таким образом, ФИО1 нарушает обязанности, возложенные на лицо, состоящее под административным надзором.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, а также учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершения им административных правонарушений 14.01.2024 г. в состоянии алкогольного опьянения, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные ранее административные ограничения, а именно установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Архангельска, административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года.

Судья И.С. Кирьянова