Решение № 2А-241/2017 2А-241/2017(2А-5235/2016;)~М-5540/2016 2А-5235/2016 М-5540/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-241/2017

Дело № 2а-241/2017


Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года <адрес>

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Селезневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому АО города Омска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в общей сумме общей сумме <данные изъяты> рубль, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчику было направлено уведомления об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц: №.

В связи с неисполнением обязанности по их уплате в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по налогам:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которая в срок для добровольного исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ – и до настоящего времени ФИО1 не погашена.

Просит взыскать с административного ответчика задолженности по налогам в общей <данные изъяты> рубль, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месту слушания дела надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником автомобиля NASSAN CEFIRO, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион и являлся собственником автомобиля MAZDA CAPELLA, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, до ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 28-30/.

Кроме того, он является собственником квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности /л.д. 26-27/.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ и Законом Омской области от 18.11.2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге» плательщиками транспортного налога признаются физические лица – собственники транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 вышеназванного закона объектами налогообложения признаются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Частью 1 ст. 358, ч.1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, налоговая база в отношении которых определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.ст. 360, 363 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных отношений).

В материалы дела представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленное в адрес ответчика, с указанием на наличие задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, всего к уплате <данные изъяты> рубль, в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10/. Сведений о направлении указанного налогового уведомления материалы дела не содержат.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В адрес ответчика было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, всего к уплате <данные изъяты> рубль в срок до ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 13/.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В подтверждение направления требований в адрес ответчика истцом представлены списки заказных отправлений/л.д. 8/.

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска по следующим мотивам.

Ст. 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей (до марта 2013 года 1 500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом того, что на момент выставления требования, общая сумма задолженности ответчика превышала 3 000 руб., выставленными в установленный законом срок требованиями был установлен срок для исполнения – ДД.ММ.ГГГГ, истец имел право на обращение в суд в любом случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске был вынесен судебный приказ в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по ОАО <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, всего к уплате <данные изъяты> рубль, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Согласно входящего штампа исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе мирового судьи судебного участка № в октябрьском судебном районе в городе Омске инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому АО <адрес> обратилась за выдачей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, после установленного срока для обращения в суд. Заявление о восстановлении пропущенного срока приложено не было, уважительных причин пропуска срока также установлено не было.

Выставление же истцом требований позже установленного законом срока не может влечь изменение предусмотренных сроков на обращение в суд.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положений ч.5 ст. 181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Отказ во взыскании недоимки по налогу влечет за собой и отказ во взыскании пени, как штрафных санкций, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов, при этом пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, возможность взыскания которых утрачена.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Диких

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.