Решение № 2А-1251/2024 2А-1251/2024~М-1070/2024 М-1070/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1251/2024

УИД 66RS0025-01-2024-001475-05

Дело № 2а-1251/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 26 декабря 2024 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при секретаре Маёровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, старшему судебному приставу Салдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об оспаривании действий (бездействия), постановления,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, постановления, в котором просит: признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО3, выразившегося в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ, а именно в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; признать незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 от 30.09.2024 об окончании исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП от 10.12.2021 по исполнительному листу ФС 030296792; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся: - в нарушении сроков исполнительных действий в виде не перечисления процентов по дату фактического исполнения обязательства основного долга, а также не произведении расчета процентов по дату фактического исполнения обязательства; - в незаконном окончании исполнительного производства № 93943/21/66024-ИП от 10.12.2021; об обязании судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП от 10.12.2021, произвести взыскание денежных средств с ФИО4 в соответствии с представленным расчетом в размере 342 377,08 руб.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Салдинском РОСП ГУФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство № 93043/21/66024-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 030296792 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 30.09.2024 указанное исполнительное производство окончено фактически исполнением. Требования исполнительного документа не исполнены, а именно, судебным приставом – исполнителем не начислены проценты за период с 11.12.2020 по 27.09.2024 (дата фактического исполнения) в размере 342 377 руб. 08 коп. Считает, что права взыскателя нарушены начальником отдела - старшим судебным приставом Салдинского РОСП ФИО3, судебным приставом-исполнителем Салдинского РОСП ФИО2, выразившимся в незаконном окончании исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП, то есть, лишение взыскателя права в получении правильного и законного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, несвоевременному исполнению требований исполнительного документа, в несвоевременном направлении соответствующих постановлений.

Административный истец, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО3, представитель ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом признано возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы иска, а также доводы возражений ответчика, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст.2 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе и на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу п. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

В соответствии ч.2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела следует, что 10.12.2021 судебным приставом-исполнителем Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство № 93043/21/66024-ИП на основании исполнительного листа ФС№030296792 от 18.12.2021 года, о взыскании с должника ФИО4, в пользу ИП ФИО1 задолженности в сумме 430 310,24 руб.

Судебным приставом - исполнителем Салдинского районного отдела УФССП России созданы запросы в регистрирующие органы.

Информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника расположена на официальном сайте УФССП России по Свердловской области в открытом доступе.

В целях своевременного и правильного исполнения решения суда судебным приставом вынесены следующие постановления: постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в кредитных организациях.

Взысканные денежные средства за период с 2021 по 2024 годы, поступившие на счет Салдинского РОСП во временное распоряжение в общей сумме 430 310, 24 руб., перечислены на счет взыскателя ИП ФИО1

30.09.2024 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Вместе с этим, из решения Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 07.06.2021 следует, что с ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору №10-056490 от 20.08.2013 в сумме 430 310 руб. 24 коп., из которых: основной долг 339 429 руб. 30 коп., проценты по кредиту 90 880 руб. 94 коп. А также с ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы проценты за пользование кредитом за период с 11.12.2020 по день возврата кредита из расчета 32,9% годовых от остатка задолженности по кредиту. В остальной части иска отказано.

Фактически решение суда исполнено должником 27.09.2024, что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету ФССП по исполнительному производству № 93043/21/66024-ИП.

Следовательно, за период с 11.12.2020 по 27.09.2024 судебный пристав-исполнитель должен был доначислить и взыскать с должника ФИО4 проценты по кредитному договору исходя из 32,9 % годовых, начисленных на сумму фактического остатка просроченного основного долга, чего административным ответчиком сделано не было.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ФИО5 по окончанию исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП являются незаконными.

Вместе с этим, 25.12.2024 судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП от 30.09.2024 года отменено. В этот же день судебным приставом вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы долга, начислены проценты за период с 11.12.2020 по 27.09.2024 в сумме 342 377,08 руб.

Таким образом, учитывая положения ст. 227 КАС РФ, суд полагает, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 30.09.2024, в нарушении сроков исполнительных действий в виде не перечисления процентов по дату фактического исполнения обязательства основного долга, а также не произведении расчета процентов по дату фактического исполнения обязательств.

Поскольку в настоящее время обжалуемое постановление судебным приставом- исполнителем отменено, оснований для удовлетворения исковых требований ИП Козлова об обязании судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП от 10.12.2021, произвести взыскание денежных средств с ФИО4 в соответствии с представленным расчетом в размере 342 377,08 руб. не имеется.

Требования иска о признании незаконным бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО3, выразившегося в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ, а именно в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". Названная норма прямо не возлагает на старшего судебного пристава обязанность совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, но допускает исполнение старшим судебным приставом полномочий судебного пристава-исполнителя.

Рассмотрение заявлений, в том числе адресованного старшему судебному приставу, непосредственно судебным приставом-исполнителем согласуется с положениями частей 1, 2 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ, в соответствии с которой письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного должностного лица, направляется соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска в данной части, поскольку на направленную истцом жалобу, датированную 03.10.2024, старшим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 17.10.2024, которое своевременно направлено взыскателю, что административным истцом не оспаривается. Несогласие с содержанием постановления вынесенного по результатам жалобы не является основанием для вывода о незаконном бездействии, отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

При этом административным истцом в нарушение пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств нарушения его прав врио начальника отделения – старшего судебного пристава Салдинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО3 не представлено, судом такое обстоятельство не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, старшему судебному приставу Салдинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об оспаривании действий (бездействия), постановления – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 93043/21/66024-ИП от 30.09.2024, нарушении сроков исполнительных действий в виде не перечисления процентов по дату фактического исполнения обязательства основного долга, а также не произведении расчета процентов по дату фактического исполнения обязательств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 г.

Судья – Юкина Е.В.