Решение № 2А-595/2021 2А-595/2021~М-324/2021 М-324/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-595/2021

Дело № 2а-595/2021
09 марта 2021 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Долгиревой Т.С.,

при секретаре Шульга К.С.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявления указано, что ответчик 15.08.2016 осужден Ленинским районным судом г. Санкт-Петербурга за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

30.12.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия по отбытии срока наказания.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 08.07.2020 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до 29.07.2021 включительно. В течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

30.07.2020 поднадзорный ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции №5 УМВД России по г. Архангельску.

Находясь под административным надзором, ответчик в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 15.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия по отбытии срока наказания.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 08.07.2020 ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 1 год. Установлено в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

30.07.2020 поднадзорный ФИО1 ***

Как следует из материалов дела, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по городу Архангельску от 03.09.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- постановлением ВРИО заместителя начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Архангельску от 01.12.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 30.12.2019.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца о продлении срока административного надзора на шесть месяцев подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике УУП ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая вышеизложенное, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, его склонность к злоупотреблению спиртными напитками, привлечение его к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о возможности дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Вместе с тем, учитывая положения части 3 статьи 55 Конституции РФ, предусматривающие, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, суд приходит к выводу, что установление административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, не согласуется с положениями Конституции РФ, поскольку несоразмерно ограничивает право поднадзорного лица на приобретение социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, продаваемых в местах розничной продажи алкогольной продукции.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по городу Архангельску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, 29*** установленного решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 08.07.2020, сроком на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.С.Долгирева