Постановление № 5-58/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-58/2021

<данные изъяты>

Дело № 5-58/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Дорогобуж 02 марта 2021 года

Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области Кулагин В.А.,

при секретаре Савиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ИП ФИО1, 07 <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

22 января 2021 года в 10 часов 15 минут, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети города Дорогобужа Смоленской области, не обеспечил очистку проезжей части, тротуаров и мест остановок маршрутных транспортных средств по ул. Лермонтова, <...> от снежно-ледяных отложений, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

ФИО1 в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, являющихся приложением к ПДД Российской Федерации, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Пункт 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 предписывает, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Пункт 8.5 вышеназванного ГОСТа допускает наличие на проезжей части уплотненного снега толщиной не более 60 мм или 6 см.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении 67 АА № 528585 от 29 января 2021 года о том, что 22.01.2021 в 10 часов 15 минут ИП ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети города Дорогобужа Смоленской области, не обеспечил очистку проезжей части, тротуаров и мест остановок маршрутных транспортных средств по ул. Лермонтова, <...> от снежно-ледяных отложений, чем создал угрозу безопасности дорожного движения, что является нарушением п.п. 8.1, 8.5 ГОСТ Р 50597-2017, п. 13 Основных положений ПДД РФ. В графе протокола «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», ФИО1 указал, что согласен с протоколом (л.д.5);

- актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 22.01.2021 с фототаблицами, составленным госинспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Дорогобужский» ФИО, согласно которым проезжая часть и места остановок маршрутных транспортных средств на улицах Лермонтова, Ленина, ФИО2, Карла Маркса, ФИО3, ФИО4, Мира, ФИО5, Дворецкого, Урицкого гор. Дорогобужа не очищены от снежно-ледяных отложений (л.д.6-34);

- муниципальным контрактом, заключенным между Администрацией муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области и ИП ФИО1 от 12.01.2021 № 63-аэф/2021 на содержание дорог на территории Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области и Техническим заданием, согласно которым Подрядчик – ИП ФИО1 обязуется выполнять работы по Содержанию дорог на территории Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области в соответствии с условиями Контракта, техническим заданием. Срок выполнения работ с 01.01.2021 по 31.12.2021 включительно. Место выполнения работ: Смоленская область, г. Дорогобуж в соответствии с Техническим заданием. Качество работ по контракту должно соответствовать действующим стандартам и правилам, Техническому заданию. Работы должны быть выполнены в полном объеме и в установленные Контрактом сроки.

Судом установлено, что 22 января 2021 года в гор. Дорогобуже Смоленской области не была обеспечена очистка проезжей части, тротуаров и мест остановок маршрутных транспортных средств по ул. Лермонтова, <...> от снежно-ледяных отложений, что угрожало безопасности дорожного движения в указанных местах. При этом ответственным лицом за содержание дорог согласно муниципальному контракту являлся ИП ФИО1

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд находит виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате на счет: УФК по Смоленской области (МО МВД России «Дорогобужский», л/с <***>), КПП: 670401001, ИНН: <***>, ОКТМО: 66614101001, № счета получателя: 03100643000000016300 в ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск БИК: 016614901, Кор.счет 40102810445370000055, КБК 18811601123010001140, УИН 18810467210090000339.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья

Дорогобужского районного суда В.А. Кулагин