Решение № 2А-530/2018 2А-530/2018 ~ М-402/2018 М-402/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2А-530/2018

№2а-530/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 04 мая 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием старшего помощника Кирсановского межрайонного прокурора Максимовой О.Ю.,

при секретаре Фурсовой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что он ранее был осужден 19 ноября 2011 г. Моршанским р/с Тамбовской обл. (с учетом изменений в силу ст.10 УК РФ по постановлению Кирсановского р/с Тамбовской обл. от 23.05.2012 г. и с учетом постановления суда от 21.11.2013 г.) по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (два преступления), п. «а» ч.3 ст.158 (три преступления), ч.3 ст.69, ч.1 ст.70 УК РФ к 3 г. 6 м.15 дн. л/св. с отбыванием в колонии строгого режима; освобожден 24 октября 2014г. по отбытии срока наказания; по постановлению Кирсановского р\с Тамбовской обл. от 29.08.2014 г. установлен административный надзор на 5 лет. 25.10.2016 года ФИО1 был осужден Моршанским районным судом Тамбовской области по п. «б» ч.2 ст.158, УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 22.11.2017 года заменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на колонию-поселение. Начало срока - 25 октября 2016г. Конец срока-24 июня 2018 г. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осуждённый ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, взысканий не имеет. На меры воспитательного характера осужденный ФИО1 реагирует положительно. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет. В связи с тем, что осужденный ФИО1, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и в соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011г. №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п.4 ч.2 ст.3 Кодекса Административного судопроизводства РФ просит установить административный надзор сроком на 3 года, в отношении ФИО1, намеревающегося выехать на постоянное место жительства по адресу: Тамбовская область, г.Моршанск, ст.Моршанск, д.4, кв.1 и одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. 2. Не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа. 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22ч.00 мин. до 6ч.00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, указав, что срок административного надзора в 3 года очень большой, и просил его снизить.

Суд, выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшую удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 19 ноября 2011 года Моршанским районного суда Тамбовской области (с учетом изменений в силу ст.10 УК РФ по постановлению того же суда от 23.05.2012 г. и с учетом постановления от 21.11.2013 г.) по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (два преступления), п. «а» ч.3 ст.158 (три преступления), ч.3 ст.69, ч.1 ст.70 УК РФ к 3 г. 6 м.15 дн. Лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Освобожден 24 октября 2014г. по отбытии срока наказания.

По постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 29.08.2014 г. ФИО1 установлен административный надзор на 5 лет.

25 октября 2016 года ФИО1 был осужден Моршанским районным судом Тамбовской области по п. «б» ч.2 ст.158, УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 22.11.2017 года заменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на колонию-поселение. Начало срока - 25 октября 2016 г. Конец срока-24 июня 2018 г.

Поскольку ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 характеризуется положительно, взысканий не имел, имеет 3 поощрения, после освобождения из МЛС намерен проживать по адресу: Тамбовская область, <адрес>

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 3 года.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Моршанского района Тамбовской области без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Моршанского района Тамбовской области Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Е.Ю.Фурсова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-530/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Е.Ю.Фурсова