Решение № 2-728/2018 2-728/2018~М-683/2018 М-683/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-728/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФИО4 ФИО15, ФИО5 ФИО16, ФИО6 ФИО17, ФИО7 ФИО18 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании свидетельств о праве собственности на землю являются собственниками общей долевой собственности земельного участка общей площадью 5,09га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <>». Постановлением № 459 от 21 ноября 2017г. администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Дружба». Земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 также признаны невостребованными, возражений по данному вопросу не поступало. Наличие невостребованных земельных долей нарушает интересы муниципального образования «Красноярский сельсовет», поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель на территории поселения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд, просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на земельные доли, общей площадью 5,09га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <>» и признать за истцом право муниципальной собственности на указные земельные доли.

Определением Красноярского районного суда Астраханской области от 08 октября 2018г. производство по делу по иску администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО3, ФИО4, ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Определением Красноярского районного суда Астраханской области от 08 октября 2018г. исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО2, ФИО6, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли выделены в отдельное производство.

Представитель администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования к ФИО1 поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена в порядке статей 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчиков, действия суда согласуются с требованиями части 1 и части 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется оснований полагать, что право ответчиков на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г. № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» главой администрации Красноярского района Астраханской области было принято постановление № 365 от 28 июля 1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Дружба» и работникам социальной сферы администрации Забузанского сельсовета», которым утвержден список собственников земельных долей (паев) и утвержден размер земельной доли по ТОО «Дружба», площадью 5,09га сельскохозяйственных угодий при показателе оценки качества 74 балло/га.

На основании постановления главы администрации Красноярского района Астраханской области № 365 от 28 июля 1994г. ФИО1 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю по 74 балло/га земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,09га в ТОО «Дружба» серии <>.

Согласно кадастровой выписке земельный участок, расположенный по адресу: <>», площадью <>.м. с кадастровым номером <> сформирован и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 15 августа 1994г.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Законом Астраханской области № 57/2016-ОЗ от 04 сентября 2015г., решением Совета муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 34 от 17 февраля 2015г. МО «Село Черемуха» Красноярского района Астраханской области прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области

Администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области составлен и опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 26 от 06 июля 2017г. и в газете «Красноярский вестник» № 50 (11591) от 11 июля 2017г. за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

В силу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

По инициативе администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области было созвано общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.

Из протокола от 17 октября 2017г. следует, что собственники земельных долей не приняли решение по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

Постановлением администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 459 от 21 ноября 2017г. утверждён список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Дружба», в котором указана доля и ФИО1

В силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчиков обращений и возражений в администрацию муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области не поступило.

В силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей в список невостребованных земельных доли ответчики не оспаривали.

Из совокупности вышеприведённых доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Дружба» истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд приходит к выводу, что ответчик самостоятельно устранилась от владения, распоряжения и пользования спорными земельными долями. Данный факт подтверждается отсутствием в деле доказательств о распоряжении ими каким-либо образом земельной долей, в том числе о регистрации права собственности на них в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельная доля ФИО1 является невостребованной, истец полностью выполнил процедуру изъятия земельных долей, находящихся в общей долевой собственности.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО1 ФИО12 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО12 на земельную долю, общей площадью 5,09га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 5,09га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО1 ФИО12 на основании свидетельства серии <> регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ЗОТОВА Н.А.