Постановление № 5-607/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-607/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ахтубинск 22 июля 2021 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бородин К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевченко Ю.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, дело об административном правонарушении в отношении ПАШАЕВА Т.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в <адрес>, при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен факт нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации, гражданина <адрес> ФИО1, выразившийся в уклонение от выезда за пределы Российской Федерации, обязанность которого по выезду наступила с ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, при этом пояснил, что на территории Российской Федерации находится незаконно. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, поскольку не имелось работы. Выехать за пределы РФ в установленный законом срок не мог, ввиду отсутствия денежных средств на покупку билета. В ДД.ММ.ГГГГ началась пандемия и из-за COVID-19, границы с <адрес> закрылись, работы не было, жил за счет своих родственников.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, ходатайством о вынесении постановления без наложения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, докладной запиской, объяснением ФИО1 и копиями его документов, удостоверяющих личность.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную, а также отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ПАШАЕВА Т.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание назначить в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения с территории Российской Федерации, с уплатой штрафа в федеральный бюджет:

Наименование получателя: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, Банк получателя – отделение Астрахань Банк России/УФК по <адрес>, номер счета получателя платежа: 03№; БИК №, кор. Счет 40№; Код ОКТМО №, КБК 18№; УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья К.В. Бородин