Решение № 2А-784/2018 2А-784/2018~М-761/2018 М-761/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-784/2018

дело №2а-784


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 25 сентября 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Грицаевой В.В.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 и просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> до ареста проживал по адресу: <адрес>. 23.03.2007г. ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> по ч.4 ст.111 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 12 лет в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., конец срока ДД.ММ.ГГГГ., в срок назначенного наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно. Осужденный ФИО3 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 4 дисциплинарных взыскания, которые погашены давностью срока наложения. Поощрений не имеет. Характеризуется положительно. Приговором <данные изъяты> от 23.03.2007г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, что в соответствии с положением ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного искового заявления поддержал.

Осужденный ФИО3 о времени и месте слушания дела извещался, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав на несогласие с заявленными административными исковыми требованиями ввиду того, что он срок наказания отбыл, не является злостным нарушителем, полагая установление административного надзора повторным наказанием за совершенное преступление.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, которому понятна сущность и основания заявленного иска, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие осужденного ФИО3.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку приговором суда в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО3 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 23.03.2007г., которым он осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет <данные изъяты> дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО3 по складу характера спокойный, замкнутый. Отбывает наказание в обычных условиях. Является инвалидом № группы. Правила техники безопасности и правила пожарной безопасности знает и соблюдает. С представителями администрации ведет себя не всегда тактично, законные требования выполняет. За весь период отбывания наказания зарекомендовал следующим образом: имеет 4 дисциплинарных взыскания, которые погашены давностью срока наложения, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы. К получению профессионального образования стремления не проявляет. Периодическую печать не выписывает, так как все денежные средства, находящиеся на лицевом его счете, расходует на приобретение предметов первой необходимости и продуктов питания, саморазвитием и самообразованием не занимается. Считает себя христианином, Храм при учреждении не посещает. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. На профилактическом учете не состоит. Согласно приговору суда имеется наличие опасного рецидива преступлений. Правила личной гигиены и санитарные нормы старается соблюдать, внешне опрятен. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Социально-полезные связи утрачены. Вину в совершенном преступлении не признал, решение, вынесенное судом, не обжаловал. Со слов осужденного после освобождения намеревается вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО3 отбывает наказание в учреждении ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., поставлен диагноз: <данные изъяты>. Является инвалидом № группы, ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме.

Принимая во внимание, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, приговором <данные изъяты> от 23.03.2007г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <данные изъяты> административные исковые требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО3 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора <данные изъяты> от 23.03.2007г. следует, что ФИО3 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <данные изъяты>, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО3 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного особо тяжкого преступления, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО3 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вопреки доводам ФИО3 данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, так и повторным наказанием за совершенное преступление, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.