Решение № 2А-195/2020 2А-195/2020~М-131/2020 М-131/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-195/2020

Дело № 2а-195/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области ... 2020 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Родаковой И.Р.

при секретаре Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2017 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области (далее по тексту МИ ФНС России №5 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2017 год, а также пени, а всего недоимки на общую сумму № рубль.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество, так как имеет (в том числе, в 2017 году) в собственности зарегистрированное транспортное средство, недвижимое имущество и земельные участки, признаваемые в соответствии со ст. 358,389,401 НК РФ объектами налогообложения. Руководствуясь действующим налоговым законодательством, а также Законом Псковской области № 224-оз от 26.11.2002 года «О транспортном налоге», административному ответчику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере № рублей, земельный налог за 2017 год в размере № рубль, налог на имущество за 2017 год в размере № рубля, и ....208 года направлено налоговое уведомление № от ....2018 года о необходимости уплаты налогов в срок до ....2018 года. В связи с неоплатой ответчиком налогов, ей ....2019 года было направлено требование № об уплате в срок до ....2019 недоимки по указанным налогам по состоянию на ....2019 года на общую сумму № рублей и пени, начисленных на сумму задолженности в общем размере № рубль. Поскольку требование об уплате налогов оставлено ФИО1 без исполнения, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 22 в границах АТО «город Остров и Островский район» Псковской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по указанным налогам. ....2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-257/19 о взыскании с ответчика налоговой недоимки за 2017 год. Определением от ....2019 года по заявлению ФИО1 в связи с ее несогласием с начислением налога данный судебный приказ был отменен. В связи с указанным налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогам на общую сумму № рубля № копейка, из которых: недоимка по налогу на имущество физических лиц - № рубля, пеня - № рублей; недоимка по транспортному налогу - № рублей, пеня - № рублей; недоимка по земельному налогу - № рубль, пеня - № рублей.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что находится на реабилитационном лечении длительностью 01 год в Республике Абхазия, просила дело слушанием отложить до окончания лечения, против удовлетворения требований административного истца возражала, полагая, что государство Российская Федерация является нелегитимным, вследствие чего деятельность ее государственных органов незаконна, и последние не обладают полномочиями по начислению и взысканию налогов с населения.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд, придя к выводу, что доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчиком не представлено, и признав явку административного истца и ответчика не обязательной, рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив позицию сторон и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года №224-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Псковской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исчисление налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункта 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2017 году у ФИО1 в собственности имелось следующее имущество: транспортное средство <данные изъяты>; земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные в ***; а также жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в *** и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: *** (№), в связи с чем, у ответчика имеется обязанность по уплате за 2017 год транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.

МИ ФНС России № 5 по Псковской области, где ответчик состоит на учете в качестве плательщика налогов, исчислила за 2017 год транспортный, земельный налоги и налог на имущество, с учетом длительности нахождения на протяжении указанных налоговых периодов в собственности ответчика транспортного средства, земельных участков и жилого дома, и направила ....2018 года по адресу регистрации ФИО1 заказным письмом налоговое уведомление № от ....2018 года об уплате в срок не позднее ....2018 года перечисленных в уведомлении налогов на общую сумму № рубля, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговой ставке, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты налогообложения и сумма налога, подлежащая уплате (№).

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичные положения, относительно правил направления и исчисления срока получения требования об уплате налога содержатся в п. 6 ст. 69 НК РФ.

Соблюдение в данном случае налоговым органом установленного законом порядка направления налогового уведомления об уплате налогов подтверждается материалами административного дела (№).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество за 2017 год в размере, указанном в налоговом уведомлении.

Как следует из материалов административного дела, в добровольном порядке транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество физических лиц в части начисленного налога на жилой дом, расположенный в ***, за 2017 год ФИО1 не оплачены. Доказательств оплаты недоимки по налогам административный ответчик в суд не представил.

Поскольку сумма налогов в бюджет не поступила, ....2019 года административному ответчику было направлено требование № о необходимости уплаты в срок до ....2019 года недоимки по налогам на общую сумму № рублей и пени на общую сумму № рубль (л№14), отправление которого ....2019 года подтверждается реестром заказной корреспонденции (№).

Однако обязанность по уплате налогов ответчиков исполнена не была.

Судом установлено, что ....2019 года по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 22 в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по налогам и пеням, который на основании заявления административного ответчика был отменен определением мирового судьи от ....2019 года (л№).

В Островский городской суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ....2019 года, что подтверждается штампом почтовой службы на конверте с соответствующей корреспонденцией (№), то есть, в установленный законом срок.

В связи с образованием у административного ответчика недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, административным истцом рассчитана и заявлена ко взысканию пеня на общую сумму № рубль, о необходимости уплаты которой в срок до ....2019 года указывалось в адресованном административному ответчику требовании №

Как следует из представленного административным истцом расчета размера пени (№), размер заявленной ко взысканию пени рассчитан, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России, размера недоимки и периода ее образования.

Проверив представленный административным истцом расчет размера пени, суд находит его обоснованным и соглашается с ним. Возражений относительного расчета размера пени от административного ответчика не поступило.

С учетом изложенного, суд находит требования административного истца к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика о незаконности действий налогового органа не основаны на нормах права, противоречат действующему законодательству и не имеют значения для правильного разрешения данного спора.

Статья 103 КАС РФ относит государственную пошлину к судебным расходам.

В соответствии с ч.2 ст.104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ налоговая инспекция как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов), освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеназванные требования КАС РФ и положения п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, исходя из размера подлежащей уплате государственной пошлины, установленной в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере № рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286- 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц и пени за 2017 год удовлетворить.

Взыскать с ФИО1,, зарегистрированной по адресу: ***, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области недоимку по налогам и пеням за 2017 год в общем размере № рубля № копейка, из которых: недоимка по транспортному налогу - № рублей, пени по транспортному налогу - № рублей, недоимка по земельному налогу - № рубль, пени по земельному налогу - № рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц - № рубля, пени по налогу на имущество физических лиц - № рублей, с зачислением на расчетный счет <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ***, в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Родакова И.Р.