Решение № 2-2122/2020 2-2122/2020~М-2010/2020 М-2010/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2122/2020

производство № 2-2122/2020

57RS0022-01-2020-002603-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 г. город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Псареве И.М.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайоное) (ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайоное)) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В обоснование требований указал, что он в период с 19.01.2012 года по настоящее время работает в Путевой машинной станции № 104 - структурном подразделении Московской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиал ОАО «Российские железные дороги» на производственной базе, расположенной в Платоновском сельском поселении Орловского района Орловской области.

Указанная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Деревня Коневка Платоновской сельской администрации Орловского района Орловской области и поселок Стальной Конь Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области предусмотрены в качестве населенных пунктов, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как в Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденном Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р, действующем до 01.02.1998 года, так и в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации №1582 от 18.12.1997 года.

13.07.2020 г. он в установленном законом порядке обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с учетом снижения установленного пенсионного возраста на 2 года в связи с работой на территории зоны с социально-экономическим статусом.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ему отказано в назначении досрочной пенсии по той причине, что документального подтверждения факта нахождения вышеуказанной организации на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не имеется.

Полагал данный отказ незаконным, в связи с чем, просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом уменьшения пенсионного возраста, установленного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на два года.

Обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату ФИО1, (дата обезличена) года рождения досрочную пенсию по старости с 13 июля 2020 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просил суд признать за ФИО1 право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на два года в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в период с 19.01.2012 г. по 13.07.2020 г., в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.91 г. №-1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и выплачивать ему досрочно пенсию по старостис 13.07.2020 г. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Также суду пояснили, что с 19.01.2012 года по настоящее время истец работает в ПМС № 104, в период с 19.01.2012 г. по 13.04.2014 г. работал в должности машиниста железнодорожно-строительных машин (звеносборочной и звеноразборочной машины) на участке сборки, переборки рельсосипальной решетки; с 14.04.2014 г. по 28.04.2015 г. бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений; с 29.04.2015 г. по 13.05.2018 г. монтером пути 4 разряда путевой колонны; с 14.05.2018 г. по настоящее время монтером пути 4 разряда на участке текущего содержания на производственной базе Путевой машинной станции № 104, при этом его местом работы всегда была база ПМС - 104, расположенная вблизи д. Коневка Платоновской сельской администрации. Указанная территория относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признал, указав, что по данным трудовой книжки с 19.01.2012 года по настоящее время истец работает в организации Путевой машинной станции № 104, расположенной по адресу: Орловская область, Орловский район, станция Стальной конь. Перечнями населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения от 18.12.1997 г. и от 08.10.2015 г. станция Стальной Конь не поименована. По указанным основаниям просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действовавшего в редакции до 31.12.2018г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006г. № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Статьей 7 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС закреплено, что границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством Российской Федерации.

До 01.02.1998 года применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. N 237-Р.

С 01.02.1998 года действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. N 1582.

С 21.10.2015 года применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074.

Населенные пункты – деревня Коневка Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области и поселок Стальной Конь Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области согласно названным выше Перечням, отнесены к числу населенных пунктов, входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 г. по настоящее время.

При разрешении спора судом установлено, что УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) решением № 200000085813/202727/20 от 13.07.2020 года отказало ФИО1 в установлении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием права.

Из письма № 27-5368 от 18.08.2020 г. следует, что Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО1 было отказано в праве на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста в связи с отсутствием периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно документам, с 19.01.2012 г. по 13.07.2020 г. (дату обращения) истец работает в Путевой машинной станции № 104 структурного подразделения Московской дирекции по ремонту структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути филиала ОАО «РЖД», расположенной по адресу: Орловская область, Орловский район, станция Стальной Конь.

Перечнями населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения от 18.12.1997 г. и от 08.10.2015 г. станция Стальной конь не поименована.

Кроме того, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета период работы заявлен работодателем без кода территориальных условий.

Таким образом, ФИО1 было отказано в праве на снижение общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом из-за отсутствия документов, подтверждающих факт работы на загрязненной территории.

Как установлено судом, деревня Коневка Платоновской сельской администрации Орловского района Орловской области и поселок Стальной Конь Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области предусмотрены в качестве населенных пунктов, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 N 1582, применяемом с 01.02.1998 г., так и в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца ФИО1, следует, что он 19.01.2012 г. принят на работу в Путевую станцию № 104, где работал машинистом ремонтно-строительных машин (звеносборной и звеноразборной машины) 5-го разряда на участке сборки, переборки рельсошпальной решетки по 13.04.2014 г. (приказ № 27/лс от 18.01.2012 г.), с 14.04.2014 г. по 28.04.2015 г. - бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6-го разряда (приказ № 14/лс от 14.04.2014 г.), с 29.04.2015 г. по 28.01.2016 г. - монтером пути 4-го разряда в путевую колонну № 1 (приказ № 206/лс от 29.04.2015 г.), с 29.01.2016 г. по 13.05.2018 г. - монтером пути по 4-му разряду в путевую колонну (приказ № 31/лс от 22.01.2016), с 14.05.2018 г. по 27.01.2020 г. (дату заверения трудовой книжки) - монтером пути 4-го разряда на участок текущего содержания базы, производственной базы (приказ № 181/лс от 14.05.2018 г.).

Кроме того, факт работы истца также подтверждается справкой № 458 от 10.09.2020 г., выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральной дирекцией по ремонту пути, структурным подразделением Московской дирекции по ремонту пути структурное подразделение Путевая машинная станция № 104, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в Путевой машинной станции № 104 - структурного подразделения Московской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД» с 19.01.2012 г. (приказ 27/лс 18.01.2012 г.) по настоящее время слесарем по ремонту путевых машин и механизмов (приказ № 153/лс от 20.05.2020 г.) на производственно-технологическом комплексе Путевой машинной станции № 104.

Адрес производственной базы Путевой машинной станции №104: Платоновская сельская администрация Орловской области с 28 июня 1971 года по настоящее время.

Из пояснений истца следует, что с момента поступления на работу в ПМС-104 и до настоящего времени, он работает на производственной базе, несмотря на изменение в данной организации профессии.

Пояснения истца согласуются с представленными в материалы дела должностными инструкциями, так из должностной инструкции бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений производственной базы (ПМС-104) следует, что бригадир является работником производственной базы; из должностной инструкции монтера пути следует, что он подчиняется начальнику ПМС-104, аналогичные сведения содержатся и в инструкции по охране труда для машиниста звеносборочной и звеноразборочной машины технологической линии сборки рельсошпальной решетки на железобетонных шпалах на производственной базе ПМС – 104.

Кроме этого, из расчетных листков по начислению заработной платы ФИО1 следует, что в период с 2012г. по настоящее время место работы его указывается – производственная база, несмотря на смену профессий за указанный период.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 с 19.01.2012г. по настоящее время выполняет свою трудовую деятельность на производственной базе ПМС -104, расположенной вблизи деревни Коневка Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области, которая с 26.04.1986г. относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Несмотря на позицию ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), суд с учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает достоверно установленным, что место работы истца в период с 19.01.2012 г. по 13.07.2020 г. (дата обращения с заявлением) находилось на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Из справки, выданной администрацией Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области № 548 от 18.03.2020 г. следует, что ПМС № 104 (Путевая машинная станция № 104) действительно находится на территории земель Платоновского сельского поселения по адресу: Российская Федерация, Орловская область, Орловский муниципальный район, Платоновское с/п. Территориально находится вблизи дер. Коневка. В границы населенного пункта д. Коневка ПМС № 104 не входит.

Как следует из ответа № РНЮ-5/113 от 20.10.2020 г., подготовленного филиалом ОАО «РЖД» Московской железной дороги, согласно перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, территория Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области относится к таким населенным пунктам.

Из свидетельства № 26204 о праве собственности на землю, выданному 14.10.1993г. «Путевой машинной станция № 104» усматривается, что земельный участок площадью 9,8 га предоставлен предприятию для размещения объектов звеносборной базы по адресу: Платоновская сельская администрация Орловского района Орловской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 09.07.2004 г. ОАО «РЖД» на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Платоновская сельская администрация, общей площадью 97496,53 кв.м., кадастровый номер 57:10:0040101:0427.

Из представленного межевого дела по установлению и согласованию границ земельного участка Путевой машинной станции № 104, подготовленного ОАО «Орелгипрозем» в 2004 г., следует, что ПМС № 104 расположено по адресу: Орловский район, Платоновская с/а, северо-восточнее н.п. Коневка.

Из идентификационной ведомости усматривается, что адрес объекта производственно-технического комплекса Путевой машинной станции № 104 - Орловская область, Орловский район, пос. Ст. Стальной конь.

Факт работы ФИО1 в спорный период на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право в силу положений ст. 34 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на снижение пенсионного возраста, кроме письменных доказательств подтверждается свидетельскими показаниями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 пояснили, что они с ФИО1 вместе работали и продолжают работать на базе ПМС № 104, расположенной на территории Платоновской сельской администрации в д.Коневка, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Работа, выполняемая ФИО1, проходит только на базе ПМС-104 в д.Коневка, куда он каждый день приходит на работу. За работу в чернобыльской зоне раньше они получали соответствующие компенсационные выплаты, а также им предоставлялся дополнительный отпуск. По решению суда им была назначена досрочная пенсия, а именно в связи с работой на производственной базе ПМС-104, расположенной на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, их показания суд находит правдивыми и согласованными с материалами дела, а также с пояснениями истца в судебном заседании. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом, суд принимает во внимание, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей.

Суд так же принимает во внимание, что вступившими в законную силу решениями Заводского районного суда г. Орла по иску ФИО5 к ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, и по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, которыми за ФИО5 и ФИО4 признано право на досрочную пенсию с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и назначена досрочно пенсия по старости.

Вступившими в законную силу указанными решениями суда по аналогичным спорам было установлено, что Путевая машинная станция №104 расположена на территории земель Платоновской сельской администрации Орловского района Орловской области в районе д. Коневка Орловского района Орловской области, относящейся к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за ФИО5 и ФИО4, являющимися так же, как и ФИО1, работниками ПМС-104, признано право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

При разрешении настоящего спора суд учитывает обстоятельства, установленные ранее вынесенными решениями Заводского районного суда г. Орла, принимая во внимание, что судебные постановления не могут содержать взаимоисключающих выводов.

При конкретных установленных обстоятельствах, суд, анализируя и оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что место работы истца в период с 19.01.2012 г. по настоящее время находится в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы на территории радиоактивного загрязнения, что давало бы право на назначение ему пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», является несостоятельной и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах отказ ответчика в назначении ФИО1 пенсии досрочно, которым ущемляется гарантированное ст. 19 Конституции РФ право истца на равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств, а также право последнего на социальное обеспечение по возрасту, не может быть признано законным.

Разрешая данный спор в пределах заявленных истцом требований, в соответствии с которыми ФИО1, предъявляя иск, просит о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом снижения пенсионного возраста на 2 (два) года, исходя из конкретных установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данных требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (с учетом ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочную пенсию, с учетом наличия у него права на получение льготный пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникло с момента достижения им 58 лет, но не ранее даты обращения, а обратился он в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 13.07.2020 г. (после достижения возраста 58 лет), то пенсия должна быть ему назначена с 13.07.2020 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с уменьшением пенсионного возраста на 2 (два) года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату ФИО1 пенсию с 13 июля 2020 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 ноября 2020 г.

Судья Н.Н. Второва