Решение № 2-48/2017 2-48/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-48/2017




Дело № 2-48/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Жирновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: представителя истца ООО «ЖЭУ» – ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «ЖЭУ» обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику ФИО2, указав, что многоквартирный дом (далее - МКД) № по <адрес> в <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО «ЖЭУ», что подтверждается прилагаемой копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Между управляющей организацией – ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» (далее - ООО "ЖЭУ") и собственниками МКД по адресу <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора обязуется за плату выполнять работу по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. ООО «ЖЭУ» осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ В управляющую организацию ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от собственника жилого помещения № <адрес> в <адрес> ФИО5 о проведении обследования системы отопления, так как квартира не отапливается надлежащим образом. Специалистами ООО «ЖЭУ» было проведено обследование системы отопления, о чем составлен акт, из которого следует, что нарушена циркуляция в системе отопления в связи с истекшим сроком службы стояков системы отопления в квартирах №№ и нежилом помещении III, что подтверждается прилагаемым Актом обследования, приложение №. Собственникам помещений рекомендовано произвести замену и промывку трубопровода системы отопления, отнесенного к общему имуществу многоквартирного дома. Собственником жилого помещения № - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление на замену стояков системы отопления в связи с их неудовлетворительным состоянием. Чтобы произвести замену, работникам ООО «ЖЭУ» необходимо получить доступ к трубопроводу системы отопления в вышеуказанных помещениях, который должны обеспечить собственники помещений. Собственники вышеуказанных жилых помещений предоставляют допуск в помещение для замены трубопровода системы отопления. Однако, ФИО2, являющийся собственником нежилого помещения III площадью 262,5 кв.м., расположенного на первом этаже МКД № по <адрес> в <адрес>, в котором находится общее имущество (стояки системы отопления), отказался допускать работников управляющей организации для замены стояков отопления. ООО «ЖЭУ» ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости проведения работ и предоставлении доступа для проведения ремонтных работ ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 часов. Данное уведомление было получено ответчиком, что подтверждается уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ Однако, работники ООО «ЖЭУ» были лишены возможности выполнить данные работы, так как непосредственный доступ к стоякам отопления, находящимся в нежилом помещении III <адрес> фактически ограничен ответчиком. Работниками ООО «ЖЭУ» был составлен акт об отказе предоставить допуск к общему имуществу многоквартирного дома <адрес>. Работники ООО «ЖЭУ» неоднократно пытались договориться о предоставлении допуска к общему имуществу в нежилом помещении. Так, ДД.ММ.ГГГГ работники ООО «ЖЭУ» вновь прибыли для выполнения работ, но истец отказал в допуске к общему имуществу в нежилом помещении (стоякам системы отопления). Необходимость проведения указанных работ вызвана неудовлетворительным состоянием указанных инженерных коммуникаций (стояков системы отопления), которое не обеспечивает возможности их безопасной эксплуатации. Ответчик, являясь собственником нежилого помещения, категорически отказывается предоставить доступ в свое нежилое помещение III к стоякам системы отопления для проведения ремонтных работ, чем нарушает требования безопасности граждан и создает угрозу жизни и здоровью граждан в зимний период времени, а также опасность затопления вышерасположенных квартир. Несвоевременная замена стояков системы отопления в данном доме может привести к аварийной ситуации во время отопительного сезона, так как сейчас зимний период времени, что повлечет за собой определенные последствия, т.е. неблагоприятные и небезопасные условия проживания граждан, а также возможное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в данном МКД. Согласно нормам жилищного законодательства, ответчик обязан обеспечить реальный доступ к общему имуществу, путем демонтажа, разборки или иным образом собственного имущества в виде отделки систем интерьера нежилого помещения, и иного имущества, которые закрывают доступ к стоякам системы отопления, за свой счет и своими силами, так как в техническом паспорте на многоквартирный дом данные виды отделки не предусмотрены и выполнены за счет собственника - ответчика. Решить данный вопрос в досудебном порядке не представилось возможным, так как ответчик всячески уклоняется от предоставления доступа в нежилое помещение. В результате сложившейся ситуации нарушаются законные права и интересы граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, так как ответчик препятствует управляющей организации исполнить свои обязательства надлежащим образом по договору управления и выполнить работы, предупреждающие аварийную ситуацию. Кроме того, обязанность ответчика допускать представителей управляющей организации в занимаемое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также выполнения необходимых ремонтных работ, прямо установлена действующим законодательством, вне зависимости от тех или иных фактов.

На основании вышеизложенного, с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит обязать ответчика ФИО2 обеспечить доступ к инженерным сетям центрального отопления, находящихся в нежилом помещении III, расположенном по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления работниками ООО «ЖЭУ», путем демонтажа отделки интерьера нежилого помещения и иного имущества собственными силами собственника и за его счет, которое закрывает доступ к общему имуществу многоквартирного дома (стоякам центрального отопления).

В судебном заседании представитель истца ООО «ЖЭУ» - ФИО1, исковые требования с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержала, просит их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о времени месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 с исковыми требованиями ООО «ЖЭУ» не согласна, пояснила, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, явиться в суд не может, просит рассмотреть дело в его отсутствие; поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, подписанном ФИО2, имеющемся в материалах дела, согласно которому: ФИО2 является собственником нежилого помещения № III по <адрес> в <адрес>, которое используется в качестве аптеки. В указанном помещении под потолочным перекрытием проходят инженерные сети МКД, входящие в состав общего имущества дома, и не принадлежащие исключительно ответчику: - отопление; - водоотведение; - водоснабжение. Сети ресурсоснабжения недвижимого имущества, используемые исключительно нежилым помещением № III по <адрес>, данным способом не проложены. Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", на которые ссылается истец, установлено, что "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ООО «ЖЭУ» не предоставляет коммунальные услуги гражданам, т.е. не может и не является исполнителем в соответствии с данным правовым актом. В адрес ФИО2 поступило уведомление в ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости обследования помещения, в нежилое помещение им были допущены сотрудники ООО «ЖЭУ» для осмотра и обследования системы отопления МКД «ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того в исковом заявлении указано, что истцом фактически осмотрена (обследована) система отопления, т.е. представители истца допущены ответчиком в помещение и установили причину неисправности. Ответчик не ограничивает и не ограничивал доступ в помещение представителей истца. Доступ к инженерным сетям ответчиком не ограничивается, а может быть осуществлен и осуществляется посредством разборки подвесного потолочного перекрытия, что подтверждается приложенными фотографиями. В тоже время ООО «ЖЭУ» не представлено документов о необходимости и правомочности проведения ремонта отсутствует решение собственников о ремонте системы отопления, а также не имеется аварийной ситуации (отопление подается, система работает), отсутствует смета и сроки производства работы. Указанные действия в целях текущего ремонта общего имущества требуется осуществить истцу в соответствии со ст. 36 и 44 Жилищного кодекса РФ, а также п. 18 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491. Данным пунктом предусмотрено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). После посещения принадлежащего ответчику на праве собственности помещения в ДД.ММ.ГГГГ, к нему никто от истца не обращался, ни устно, ни письменно о допуске к каким-либо ремонтным работам. Докладные и служебные записки являются необоснованными, писем в его адрес о необходимости доступа к производству работ истцом не направлено, им не получено никакой корреспонденции. Ответчиком в адрес ООО «ЖЭУ» направлено письмо о необходимости управляющей компанией или иными собственниками, заинтересованными в ремонте, необходимости проведения внеочередного общего собрания собственников, причин и условий выполнения ремонтных работ, возможной стоимости указанного ремонта. При рассмотрении данного гражданского дела судом дано время истцу для обоснования ответа и проведении общего собрания. Однако, до настоящего времени собрание не инициировано и не проводилось, а полученный ответ на обращение ФИО2 носит разъяснительный характер, т.е. дан не по сути обращения. Учитывая, что проходящие сети в принадлежащем ответчику помещении, используемые для нужд дома (жильцов дома), а также используемые для нужд собственников нежилых помещений, являются общим имуществом собственников, то переустройство и перепланировка, о которой сообщает истец в адрес ответчика по заявлению собственника помещения, с предоставлением согласия всех иных собственников помещений МКД, должна проводится по инициативе управляющей компании (действующей от имени всех собственников МКД). Полномочия по обращению в интересах собственников имеет только управляющая компания, а не ФИО2 на основании соответствующего договора управления общим имуществом. ООО «ЖЭУ» не представлено документов, а также информации о том, что необходимость замены, ремонта или иных работ на указанных инженерных сетях вызвана аварийной ситуацией или иным образом прекращением оказания услуг населению либо собственникам помещений в данном МКД (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение). Отопление, водоснабжение жилого <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в связи с неотложными работами на внутридомовых сетях не прекращалось, аварийных работ не осуществлялось. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «Тепло Поволжья», представленной в материалы дела. Показания свидетелей, представленных истцом при рассмотрении гражданского дела согласно ст. 59 и 60 ГПК России не могут быть отнесены и допущены судом в качестве доказательств по обстоятельствам, имеющимся в указанном деле, т.к. данные граждане не являются собственниками помещений в МКД, не проживают в жилых помещениях, а документы, свидетельствующие о таких фактах, истцом не представлены (копии лицевых счетов, сведения о собственниках или зарегистрированных лицах). Представленные истцом акты о несоответствии температурного режима в помещении свидетельствуют только о ненадлежащем оказании коммунальной услуги, что влечет осуществление перерасчета за поставленные ресурсы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, из письма ООО «ЖЭУ», направленного в адрес ответчика, следует, что никакой срочной, неотложной необходимости в осуществлении работ не имеется, т.к. после получения разрешения на переустройство истец может выполнить соответствующие работы. С момента приобретения права собственности на нежилое помещение, оно ответчиком не перестраивалось, не перепланировалось и не переустраивалось, т.е. доступ в помещение, а также к указанным инженерным сетям осуществлялся через конструкции навесного (подвесного) потолочного перекрытия помещения. Ответчиком обеспечен реальный доступ работников истца как в помещение, так и к общему имуществу – стоякам системы отопления, иным образом путем разборки собственного имущества в виде отделки систем интерьера нежилого помещения, и иного имущества, которое, по мнению истца, закрывает доступ к общему имуществу. На основании изложенного, просит в исковых требованиях истцу отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного жилого дома подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО «ЖЭУ», что подтверждается прилагаемой копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Между управляющей организацией – ООО "ЖЭУ" и собственниками МКД по адресу <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора обязуется за плату выполнять работу по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. ООО «ЖЭУ» осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ В управляющую организацию ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от собственника жилого помещения № <адрес> в <адрес> ФИО5 о проведении обследования системы отопления, так как квартира не отапливается надлежащим образом. Специалистами ООО «ЖЭУ» было проведено обследование системы отопления, о чем составлен акт, из которого следует, что нарушена циркуляция в системе отопления в связи с истекшим сроком службы стояков системы отопления в квартирах №№ и нежилом помещении III, что подтверждается прилагаемым Актом обследования, приложение №. Собственникам помещений рекомендовано произвести замену и промывку трубопровода системы отопления, отнесенного к общему имуществу многоквартирного дома. Собственником жилого помещения № - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление на замену стояков системы отопления в связи с их неудовлетворительным состоянием. Чтобы произвести замену, работникам ООО «ЖЭУ» необходимо получить доступ к трубопроводу системы отопления в вышеуказанных помещениях, который должны обеспечить собственники помещений. Собственники вышеуказанных жилых помещений предоставляют допуск в помещение для замены трубопровода системы отопления. Однако, ответчик ФИО2, являющийся собственником нежилого помещения III площадью 262,5 кв.м., расположенного на первом этаже МКД № по <адрес> в <адрес>, в котором находится общее имущество (стояки системы отопления), отказался допускать работников управляющей организации для замены стояков отопления. ООО «ЖЭУ» ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости проведения работ и предоставлении доступа для проведения ремонтных работ ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 часов. Данное уведомление было получено ответчиком, что подтверждается уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ Однако, работники ООО «ЖЭУ» были лишены возможности выполнить данные работы, так как непосредственный доступ к стоякам отопления, находящимся в нежилом помещении III по <адрес> фактически ограничен ответчиком. Работниками ООО «ЖЭУ» был составлен акт об отказе предоставить допуск к общему имуществу многоквартирного <адрес>. Работники ООО «ЖЭУ» неоднократно пытались договориться о предоставлении допуска к общему имуществу в нежилом помещении. Так, ДД.ММ.ГГГГ работники ООО «ЖЭУ» вновь прибыли для выполнения работ, но истец отказал в допуске к общему имуществу в нежилом помещении (стоякам системы отопления). Необходимость проведения указанных работ вызвана неудовлетворительным состоянием указанных инженерных коммуникаций (стояков системы отопления), которое не обеспечивает возможности их безопасной эксплуатации. Ответчик, являясь собственником нежилого помещения, отказывается предоставить доступ в принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение III по <адрес>, к стоякам системы отопления для проведения ремонтных работ, чем нарушает требования безопасности граждан и создает угрозу жизни и здоровью граждан в зимний период времени, а также опасность затопления вышерасположенных квартир, поскольку несвоевременная замена стояков системы отопления в данном доме может привести к аварийной ситуации во время отопительного сезона.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в деле, в частности: протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ; договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ; лицензией от ДД.ММ.ГГГГ; заявлениями ФИО5 и ФИО4; актом от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права серии 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ; объяснительными от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской; выпиской из ЕГРП; уставом ООО «ЖЭУ»; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; ведомостью учёта параметров потребления тепла в системе теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно показаниям свидетеля <данные изъяты> допрошенного в судебном заседании, он проживает на 3 этаже в <адрес>. В спальной комнате его квартиры, находящейся над аптекой, принадлежащей ФИО2, температура 14 градусов, а зал находится над полицией, в нём температура 18 градусов. В квартире холодно, супруга постоянно болеет. Он обращался в ЖЭУ, приходил представитель, осматривал систему отопления, но пока вопрос с отоплением не разрешен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется истцом.

Ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения № III в вышеуказанном доме с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании поступило заявление от проживающей в <адрес> ФИО4 о необходимости замены стояков системы отопления, так как температура воздуха в квартире не поднимается выше +18 градусов.

ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией в адрес ответчика направлено предписание о необходимости предоставить доступ к трубопроводу системы отопления в принадлежащем ему нежилом помещении для проведения ремонтных работ. Названное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, который предоставить доступ в помещение отказался.

Как установлено судом, система отопления в квартире № является смежной, разделена перекрытием между квартирами. Центральный стояк отопления находится в нежилом помещении № III, от него идет ответвление к системе отопления, расположенной в вышеуказанных квартирах.

Согласно актам обследования жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует что, в квартирах имеется два стояка системы отопления, на одном из стояков нарушена циркуляция теплоносителя, о чем свидетельствует низкая температура на радиаторах, в следствии чего температура в помещениях не соответствует нормативу утвержденному Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ответчик со своей стороны не предоставил каких-либо доказательств того, что устранение неисправностей системы отопления в квартирах № возможно без предоставления доступа в нежилое помещение № III. Из письменного отзыва ответчика следует, что он не согласен пускать в нежилое помещение № III представителей управляющей компании, поскольку ООО «ЖЭУ» не представлено документов, а также информации о том, что необходимость замены, ремонта или иных работ на указанных инженерных сетях вызвана аварийной ситуацией или иным образом прекращением оказания услуг населению либо собственникам помещений в данном МКД (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение). Отопление, водоснабжение жилого <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в связи с неотложными работами на внутридомовых сетях не прекращалось, аварийных работ на общем имуществе собственников не осуществлялось.

Согласно утвержденным Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), в том числе внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с "б" статьи 32 названных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу ст. 34 названных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании п. 5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать герметичность и немедленное устранение всех видимых утечек воды. Слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обеспечение доступа в нежилое помещение III, принадлежащее ответчику, вызвано необходимостью обеспечить доступ к стояку отопления для проведения ремонтных работ, поскольку в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества. Отсутствие доступа в жилое помещение не позволяет управляющей компании установить возможные причины возникновения дефектов, и выработать меры по их устранению, осуществить надлежащее техническое обслуживание и возможный ремонт инженерных систем. Собственники жилых помещений многоквартирных домов, в том числе и ответчик, поскольку в квартирах находятся участки общедомовых коммуникаций и инженерных сетей, в свою очередь, обязаны соблюдать права и интересы соседей, Правила пользования жилыми помещения, Правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, договора управления и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем.

Изложенная истцом и его представителем правовая позиция представляется основанной на неправильном толковании норм материального права.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО2 не препятствует доступу работников истца в принадлежащее ответчику нежилое помещение III, суд находит несостоятельными, поскольку фактически ответчик действительно не допускает работников истца к инженерным сетям центрального отопления, находящимся в нежилом помещении III, расположенном по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления, при этом, необоснованно требует предоставления ему дополнительных документов (решение общего собрания собственников, смету и т.д.); вопреки доводам ответчика, подвесное потолочное покрытие разобрано ответчиком лишь частично, что видно на представленных им фотографиях; более того, в период рассмотрения судом настоящего гражданского дела ответчик и его представитель так и не сообщили представителю истца, что они не возражают против проведения работниками ООО «ЖЭУ» ремонтных работ по замене стояков центрального отопления.

Доводы ответчика и его представителя со ссылкой на нормы действующего законодательства, о необходимости предоставления ответчику решения общего собрания собственников, суд считает несостоятельными, поскольку они регулируют отношения между собственниками и управляющей организацией по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, имеющему плановый характер, тогда как в данном случае требуемые работы обусловлены аварийным состоянием стояков системы отопления, которые требуют замены ввиду истечения срока их службы и образования накипи внутри трубопровода, что привело к нарушению циркуляции в системе отопления (подтверждается имеющимся в деле актом от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 20), что свидетельствует о возникновении аварийной ситуации и неотложной необходимости приведения системы отопления в рабочее состояние, а потому в данном случае следует руководствоваться нормами действующего законодательства, регламентирующими отношения между ООО «ЖЭУ», как исполнителем, и ФИО2, как собственником нежилого помещения, согласно которым исполнитель имеет право требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; соответственно, потребитель (ФИО2) обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), в занимаемое жилое или нежилое помещение для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. «б» ст. 32, ст. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, судом достоверно установлено, что действия ответчика препятствуют исполнению истцом установленной законом обязанности по приведению системы центрального отопления в рабочее состояние, нарушают права иных жильцов дома на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, создают аварийную ситуацию в данном многоквартирном доме, нарушают Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, поскольку стояки системы отопления требуют замены. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что возникшая ситуация, относительно необходимости доступа истца в принадлежащее ответчику нежилое помещение, является исключительной, а потому полагать права ФИО2 нарушенными, оснований не имеется.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, считает заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению, а потому полагает необходимым иск ООО «ЖЭУ» удовлетворить и обязать ФИО2 обеспечить доступ работников ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к инженерным сетям центрального отопления, находящимся в нежилом помещении III, расположенном по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления, путем демонтажа за счет ответчика элементов отделки интерьера нежилого помещения, которые закрывают доступ к общему имуществу многоквартирного жилого дома – стоякам центрального отопления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного жилого дома – удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ работников ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к инженерным сетям центрального отопления, находящимся в нежилом помещении III, расположенном по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления, путем демонтажа за счет ответчика элементов отделки интерьера нежилого помещения, которые закрывают доступ к общему имуществу многоквартирного жилого дома – стоякам центрального отопления.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено «14» февраля 2017 года.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин



Суд:

Жирновский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Жилищно-эксплуатационный участок" (подробнее)

Судьи дела:

Леванин А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ