Решение № 2-4561/2017 2-4561/2017~М-4151/2017 М-4151/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-4561/2017

гр. дело № 2-4561/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2017г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Куренковой Т.В.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской обл. к ООО «Сеть розничной торговли - Воронеж» об устранении нарушений в части осуществления загрузки продуктов по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПиН,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что в связи с обращением граждан в отношении ответчика Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области проведено административное расследование № 491-02/2 от 07.08.2017г., в результате которого 22.08.2017г. установлены нарушения, в частности, по адресу: <...>, загрузка продуктов осуществляется с торца указанного жилого дома, имеющего окна, без специальный загрузочных помещений, что является нарушением ст. ст. 11 и 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью населения г. Воронежа.

В связи с тем, что ООО «Сеть Розничной торговли-Воронеж» нарушает право жителей г. Воронежа на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, гарантированные ст. ст. 7, 41 Конституции РФ, истец просит обязать ООО «Сеть Розничной торговли - Воронеж» по адресу: <...> устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: организовать загрузку продуктов в соответствии с п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в срок до 30.12.2017г.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика ООО «Сеть Розничной торговли-Воронеж» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление (л.д.73).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договоров, постановления, ответа, протокола, имеющихся в деле, судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-20) на основании действующей лицензии ответчик осуществляет свою производственную деятельность, в том числе по вышеуказанному адресу, а в соответствии с договором от 30.11.2007г. и дополнительным соглашением от 25.03.2016г. ответчиком переданы ООО КФ «ЦЕНТРТОРГ» полномочия единоличного исполнительного органа (л.д.23-28).

В соответствии с договором аренды от 14.10.2011г. ООО «Сеть розничной торговли - Воронеж» арендует нежилое помещение по вышеназванному адресу (л.д.31-33).

В связи с обращением граждан (л.д.37-38) в отношении ответчика Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области проведено административное расследование № 491-02/2 от 07.08.2017г., в результате которого установлены нарушения, в частности, по адресу: <...>, загрузка продуктов осуществляется с торца указанного жилого дома, имеющего окна, без специальный загрузочных помещений, о чем составлен протокол № 001645 от 28.08.2017г., согласно которого представитель ответчика признал свою вину и указал, что все нарушения будут устранены (л.д.36)

Постановлением № 17001348 от 05.09.2017г. ООО «Сеть розничной торговли - Воронеж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ (л.д.34-35).

В судебное заседание представителем истца представлен ответ ООО «Сеть розничной торговли - Воронеж» от 25.10.2017г., согласно которого нарушения ответчиком устраняются (л.д.74).

Таким образом на основании изложенных доказательств судом установлены указанные нарушения, допущенные ответчиком, при этом суд учитывает, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ письменные возражения и их доказательства суду не представил, что по мнению суда свидетельствует о том, что изложенные обстоятельства ответчиком по существу не оспариваются, действия ответчика являются нарушением ст. ст. 11 и 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью населения г. Воронежа.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории, загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно ранее действовавшим СанПиН 2.3.6.1066-01, (п. п. 2.2, 2.4 Правил) организации торговли могли размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения. Деятельность организаций торговли не должна была ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. Загрузку продуктов следовало предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

При этом действие обоих СанПиН (п. 1.2 СП 2.3.6.1066-01 и п. 1.2. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10) распространяется на все действующие (эксплуатирующиеся) здания и помещения.

Положения пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, устанавливающие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, конкретизируют порядок размещения помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, и содержат запрет на организацию стоянки автотранспорта персонала на придомовой территории, а также на загрузку материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, а также предусматривают места проведения таковой.

Не соблюдение приведенных выше правил указывает на нарушение прав жителей многоквартирного жилого дома, поскольку нарушают право на благоприятную окружающую среду, ухудшают условия проживания людей в жилом доме, а также не обеспечивает безопасность жителей дома при проезде большегрузных машин к месту разгрузки товара и совершении маневров разворота.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ООО «Сеть Розничной торговли-Воронеж» по адресу: <...>, устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований: организовать загрузку продуктов в соответствии с п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в срок до 30.12.2017г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья