Решение № 2-720/2019 2-720/2019~М-567/2019 М-567/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-720/2019

Дело №2-720/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск 25 сентября 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику Администрации МО Светлогорского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Светлогорский городской округ» о сохранении жилого помещения - <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью с холодными помещениями 84,6 кв.м., общей площадью квартиры 76,6 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. в соответствии с техническим описанием на дату <Дата>.

В обоснование иска истец указывает, что ей на праве собственности принадлежит <Адрес>.

В 2017 году за счет собственных сил и средств, с целью улучшения жилищных условий и уровня благоустройства, в помещении <Адрес><Адрес>, была произведена перепланировка, итогом которой явилась создание просторной кухни-столовой.Выполнен демонтаж кирпичной перегородки, разделяющей пространство помещений коридора <№>, кухни <№> и жилой комнаты <№>ж.В результате объединения указанных помещений образована просторная кухня-столовая, сохранив зону, предназначенную для приготовления пищи на прежнем месте, и расширив обеденную зону для единовременного приема пищи всеми членами семьи.

Демонтаж перегородки выполнен в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия» и не влияет на несущую способность существующих наружных и внутренних несущих стен, а также не нарушает конструктивную жесткость всего здания.

Помещение туалета <№> по техническому плану квартиры переоборудовано в помещение постирочной <№>. Забор и сброс воды в стиральную машину осуществляется в существующие системы водоснабжения и канализации.

В помещении кухни <№> дополнительно установлена вытяжная вентиляция и смонтирована система автоматического контроля загазованности,оборудованная клапаном, отключающим подачу газа. Автоматическая система принятая в эксплуатацию согласно соответствующему акту уполномоченной организации ОАО «Калининградгазификация» от <Дата>.Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с уполномоченной организацией ОАО«Калининградгазификация» заключен <Дата> и является действующим до 2022 года.

Существующий газовый двухконтурный котел не демонтирован, система отопления переустройству и изменениям не подвергалась. Существующая вентиляционная система так же сохранена в исходном состоянии. В процессе переустройства квартиры демонтаж перекрытий и несущих стен не производился, демонтаж стен и перегородок из керамических блоков технически возможен, при этом прочность конструкций, устойчивость и жесткость здания не снизилась.

Технические решения, по перепланировке квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-эпидемиологических,противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта.

Вследствие юридической неграмотности, перепланировка и переустройство, произведены без соответствующего разрешения муниципалитета.

Согласно экспертному заключению, перепланировка <Адрес> не ухудшает конструктивных и эксплуатационных качеств многоквартирного жилого дома. Планировка квартиры выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Выполненная перепланировка квартир соответствует всем действующим СНиП, СанПин, правилам пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью граждан.

На ее обращение администрация МО Светлогорский городской округ <Дата> отказала в согласовании перепланировки и переустройства помещения и сообщила, что в сложившейся ситуации для сохранения помещения в настоящем состоянии необходимо обратиться в суд.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, с целью сохранения жилого помещения в настоящем виде и оформления прав собственности на недвижимое имущество, после перепланировки и переустройства, она не имеет иной возможности решения ситуации, без обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержал и подтвердил указанные в нем доводы.

Администрация МО «Светлогорский городской округ» в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену

или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно разъяснениям п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником <Адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 38).

С целью улучшения жилищных условий она самостоятельно, без разрешающих документов хозяйственным способом произвела перепланировку с переустройством квартиры, в ходе которых выполнены следующие работы, по которым итогом явилась создание просторной кухни-столовой, выполнен демонтаж кирпичной перегородки, разделяющей пространство помещений коридора <№>, кухни <№> и жилой комнаты <№>ж.В результате объединения указанных помещений образована просторная кухня-столовая, сохранив зону, предназначенную для приготовления пищи на прежнем месте.

Помещение туалета <№>по техническому плану квартиры переоборудовано в помещение постирочной <№>. Забор и сброс воды в стиральную машину осуществляется в существующие системы водоснабжения и канализации.

В помещении кухни <№> дополнительно установлена вытяжная вентиляция и смонтирована система автоматического контроля загазованности,оборудованная клапаном, отключающим подачу газа. Автоматическая система принятая в эксплуатацию согласно соответствующему акту уполномоченной организации ОАО «Калининградгазификация» от <Дата>.Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с уполномоченной организацией ОАО«Калининградгазификация» заключен <Дата> и является действующим до 2022 года.

Существующий газовый двухконтурный котел не демонтирован, система отопления переустройству и изменениям не подвергалась. Существующая вентиляционная система так же сохранена в исходном состоянии. В процессе переустройства квартиры демонтаж перекрытий и несущих стен не производился, демонтаж стен и перегородок из керамических блоков технически возможен, при этом прочность конструкций, устойчивость и жесткость здания не снизилась.

В помещении кухни оборудование не переустанавливалось, функционирует исправно.Сантехническое оборудование функционирует исправно.В наружных и внутренних стенах пробивка и перебивка проемов не производилась.

Согласно техническому заключению <№>, перепланировка <Адрес> не ухудшает конструктивных и эксплуатационных качеств многоквартирного жилого дома. Планировка квартиры выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». При обследовании стен здания деформаций, указывающих на их ограниченно работоспособное состояние, не обнаружено. Фундаменты находятся в исправном состоянии. Наружные и внутренние стены в помещении находятся в исправном состоянии. Прогибов и деформаций перекрытий не обнаружено. Конструктивные и планировочные решения, принятые при перепланировке квартиры, обеспечивают: безопасность эксплуатации, исключают получение травм жильцами, повреждение здоровья людей, а также соответствуют требованиям пожарной безопасности. Конструкции и детали, используемые при отделке помещений с влажным режимом, выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур и других неблагоприятных факторов согласно СНиП 2.03.11 «Защита строительных конструкций от коррозии». Вентиляция предусмотрена через вентиляционные каналы с естественным притоком и удалением воздуха (согласно СНиП 31-02-2001). Внутренние сети отопления, водопровода, канализации и газоснабжения переустройству и изменениям не подвергались, их монтаж выполнен в соответствии со СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы». Обследуемый жилой дом относится к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности по СНиП 21.01-97«Пожарная безопасность зданий и сооружений». Доступ пожарных машин к жилому дому обеспечивается. Жилые комнаты и кухня в квартире инсолированы (освещены солнечными лучами), имеют естественное освещение в пределах нормативных требований. Микроклимат и температурно-влажностный режим в помещениях квартиры соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Учитывая требования действующих нормативных документов по строительству, объемно-планировочные и конструктивные параметры рассматриваемого многоквартирного жилого дома - позволяет считать выполненную в нем перепланировку квартиры, которая улучшает условия проживания жильцов, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью. Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» часть 1 «Общие требования» и СНиП 12-04-2002 «Безопасность работ в строительстве» часть 2 «Строительное производство», других нормативных документов, регламентирующих ремонтно-строительную деятельность, не ухудшая эксплуатационных качеств здания. Работы по перепланировке квартиры выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Требования пожарной безопасности), не нарушая норм и правил пожарной безопасности. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и технически исправном состоянии. Температурно-влажностный режим в жилом доме в пределах нормы. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечиваются. Используемые при перепланировке материалы сертифицированы. Выполненная перепланировка квартир соответствует всем действующим СНиП, СанПин, правилам пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью граждан. Эти обстоятельства стороны не оспаривают.

Принимая во внимание выводы указанного технического отчета, которое сторона ответчика не подвергает сомнению, то суд также считает возможным признать указанный технический отчет допустимым доказательством, подтверждающим безопасность выполненной истцом перепланировки жилого помещения, которая не создает угрозу их жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью с холодными помещениями 84,6 кв.м., общей площадью квартиры 76,6 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. в соответствии с техническим описанием на дату <Дата>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.