Решение № 2А-1829/2020 2А-1829/2020~М-1946/2020 М-1946/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1829/2020

УИД: 23RS0057-01-2020-002805-83

К делу №2а-1829/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 12 октября 2020 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, в порядке главы 29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своего заявления указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осуждён 28 февраля 2019 года Лазаревским районным судом г. Сочи по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 27 октября 2020 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: Иркутская область, <адрес>.

Отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осуждённый ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю прибыл 19 апреля 2019 года. За время отбывания наказания поощрений не имел, допустил пятнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю от 13 марта 2020 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. В общественной жизни отряда участия не принимает, уклоняется от участия в мероприятиях отряда. В конфликтных ситуациях не замечен. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно без принуждения, выводы не делает, выявленные недостатки устраняет несвоевременно, под непосредственным контролем со стороны администрации. К представителям администрации учреждения старается относиться положительно, в общении тактичен. В бухгалтерии исправительного учреждения имеется исполнительный лист на сумму 71 982,00 рубля, принимает пассивное участие в его погашении. При постановлении приговора вину в совершенном преступлении признал. Пагубности совершенного преступления не осознал. Родственные связи устойчивы.

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 03 года, одновременно установив ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; 2) запретить выезд за пределы <адрес> Иркутской области без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю не явился, представил заявление, в котором поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить его в полном объеме, а также провести судебное заседание в его отсутствие.

Осуждённый ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть иск без его участия. Административные исковые требования признал частично, просил уменьшить ему количество явок для регистрации до одного раза в месяц.

Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и прокурора.

Изучив мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1, Федеральный закон от 06 апреля 2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с положениями ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

13 марта 2020 года постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 27 октября 2020 года, имеются основания для установления административного надзора, путем установления в отношении него административных ограничений, поскольку он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а потому административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-2 подлежит удовлетворению, с уменьшением количества явок для регистрации.

Руководствуясь ст. 4, ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на 03 года, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00;

2) запретить выезд за пределы <адрес> Иркутской области без разрешения органов внутренних дел;

3) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за исполнением возложить на ОМВД России по <адрес> Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Копию решения незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский