Решение № 2А-2212/2025 2А-2212/2025~М-378/2025 А-2212/2025 М-378/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2А-2212/2025

Дело №а-2212/2025

УИД:23RS0№-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 февраля 2025 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к К.е К. С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю - инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К.е К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что К.е К.С. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.1 ст.161, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде трех лет и двух месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ К.е К.С. был осужден Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождён по отбытии срока наказания. Так, решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.е К.С. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением специальных административных ограничений. Также административный истец указывает, что неоднократно в отношении К.е К.С. устанавливались дополнительные ограничения административного надзора; за период нахождения под административным надзором К.е К.С. неоднократно привлекался к административной ответственности и характеризуется посредственно. По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик К.е К.С. возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Козенкова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ К.е К.С. был осужден по ч.1 ст.161, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде трех лет и двух месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ К.е К.С. был осужден Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождён по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.е К.С. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отношении К.е К.С. неоднократно устанавливались дополнительные ограничения административного надзора; за период нахождения под административным надзором К.е К.С. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором в течение года К.е К.С. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное К.е К.С. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 161 и ч. 1 ст. 228 УК РФ, отнесены к преступлениям небольшой и средней тяжести.

Судом установлено, что в период осуществления административного надзора К.е К.С. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административного нарушения против порядка управления.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления К.е К.С. административного надзора с установлением специальных административных ограничений.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.

Представленные административным истцом административные ограничения не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного К.е К.С. преступления, обстоятельствам его совершения, поведению осужденного за весь период отбывания наказания, и данным, характеризующим его личность.

Кроме того, К.е К.С. продолжает систематически нарушать общественный порядок и привлекаться к административной ответственности.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении К.е К.С. должен быть установлен административный надзор.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к К.е К. С. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении К.е К. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ССР, проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова