Решение № 2-708/2023 2-708/2023~М-565/2023 М-565/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2-708/2023

УИД 61RS0050-01-2023-000767-40 Дело № 2-708/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре Бондаренко М.Ю.,

с участием помощника прокурора Криворотовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Пролетарского района Ростовской области проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении в части профилактики туберкулеза среди граждан Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в нарушение установленных требований закона флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУ РО «ЦРБ» в <адрес> после указанной даты не проходил. Тем самым ответчик уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Просит суд обязать ФИО1 проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Пролетарского района Ростовской области – помощник прокурора ФИО4 иск поддержала и просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ответчику по адресу, указанному в адресной справке было направлено заказное письмо с уведомлением о назначении судебного заседания, однако в адрес суда вернулось извещение о невручении извещения с отметкой «Истек срок хранения». При этом время его вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд (ч. 1 ст. 115 ГПК РФ). На основании ч. 1 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», на основании ст. 117 ГПК РФ суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке статьи 167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323), охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с п. 8 ст. 4 ФЗ № 323 одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 323 государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 77) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Как следует из п. 4 ст. 8 ФЗ № 77 в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно абз. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из 9 ст. 20 ФЗ № 323 медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, что подтверждается списком лиц, освободившихся из мест лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ, представленным начальником Отдела МВД России по <адрес> ФИО5

Вместе с тем, в нарушение установленных требований закона флюорографию легких или ренгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУ РО «ЦРБ» <адрес> после указанной даты ФИО1 не проходил.

Указанное подтверждается информацией ГБУ РО «ЦРБ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что сведений о прохождении ФИО1 флюорографического обследования, не имеется, то есть ответчик уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Суд находит, что уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза создает угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.

По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

Таким образом, ответчик, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, обязан в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Указанный срок после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы на дату предъявления иска прокурора не истек, в связи с чем, в интересах неопределенного круга лиц, в целях соблюдения требований о своевременном профилактическом медицинском осмотре на предмет выявления туберкулеза, изложенных в приказе Минздрава России от 21.03.2017 г. 124-н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению

С ответчика подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> госпошлину в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Мотивированное решение изготовлено – 22 ноября 2023 года.