Постановление № 5-19/2024 от 17 февраля 2024 г. по делу № 5-19/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 февраля 2024 года г. Холмск

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ёра угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 февраля 2024 года №, 16 февраля 2024 года сотрудниками ОВМ ОМВД России по Холмскому ГО совместно с сотрудниками отдела в г. Холмске УФСБ России по Сахалинской области был установлен гражданин Узбекистана ФИО1, находящийся на территории РФ в нарушении иммиграционных правил, а именно не обратился в установленный законом срок (до 29.12.2023 года, при нахождении на территории РФ с 30.11.2023 года) в территориальный ОВМ МВД России по Сахалинской области для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию на территории РФ для медицинского освидетельствования.

ФИО1 при рассмотрении дела полностью признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, показав, что забыл про медицинское освидетельствование и прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирование. Также у него были финансовые трудности. Устранять допущенное правонарушение он не намерен, собирается уехать домой в Узбекистан, где у него проживают родители. Супруги и детей у него нет. В настоящее время у него имеется авиабилет на поездку домой.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.

Вина ФИО1, кроме признания им вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2024 года; признательным объяснением ФИО1 от 16.02.2024 года; копиями паспорта ФИО1, миграционной карты; сведениями системы МВД России, СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», ЕСФЛ ГИСМУ 2.0.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).

Как следует из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 30 ноября 2023 года через КПП «Новосибирск» авиасообщением, в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа». С 05.12.2023 года по 27.02.2024 года состоит на миграционном учете по адресу <адрес>.

В соответствии с п.13 ст.5 вышеназванного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу п.«п» ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Также ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности, пройти медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней со дня въезда, за исключением тех, которые не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Законом № 115-ФЗ или Федеральным законом «О беженцах».

Как установлено в судебном заседании, гражданин Узбекистана ФИО1, въехав авиасообщением на территорию Российской Федерации через КПП «Новосибирск» 30 ноября 2023 года, в порядке не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, в установленный законом срок (не позднее 29 декабря 2023 года) не прошел дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование.

При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья, руководствуется ст.4.1 КоАП РФ.

Характеризующий материал в отношении ФИО1 и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в отношении ФИО1, судьей не установлено.

Также при принятии решения о назначении ФИО1 наказания, судья учитывает, что ФИО1 не желает принимать меры к устранению допущенного правонарушения в области миграционного законодательства, официально не трудоустроен, какого-либо имущества и родственных связей на территории РФ не имеет, родственники являются гражданами Узбекистана, где и проживают, что в своей совокупности свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 наряду с основным наказанием в виде административного штрафа, дополнительного наказания, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы РФ, при этом судом не усматривается какое-либо нарушение прав ФИО1 при применении названного административного наказания.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает наличие у правонарушителя авиабилета, подтверждающего его намерение выехать 19 февраля 2024 года в Узбекистан, приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ёра угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

ФИО1 разъясняется, что:

- в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

- в силу ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому ГО) ИНН <***>, КПП 650901001, БИК 016401800, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 64754000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, УИН 18891659990038818396.

Документы об оплате административного штрафа необходимо представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Фимушкин