Решение № 2А-4327/2019 2А-4327/2019~М-3701/2019 М-3701/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-4327/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

г. Великий Новгород

12 сентября 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Столяровой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края (далее также – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога и состоит на учете ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края. В связи с тем, что административный ответчик не исполняет свои обязанности по уплате земельного налога, Инспекция просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 49 113,55 руб., в том числе: земельный налог за 2015 год – 48 853,22 руб., пени – 260,55 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2015 году являлся собственником земельных участков, расположенных на территории Краснодарского края.

Соответственно, в силу статьи 45, статей 387 – 389 НК Российской Федерации, ответчик являлся плательщиком земельного налога и был обязана самостоятельно исполнить предусмотренную законодательством обязанность по уплате данного налога.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление, а в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок, в соответствии с частью 1 статьи 45, статей 69, 70 НК Российской Федерации, было направлено требование об уплате налога.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование налогового органа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности вынесено 18 декабря 2016 года со сроком исполнения 26 января 2017 года.

Между тем, как следует из приложенной к административному исковому заявлению копии определения мирового судьи судебного участка № 34 Новгородского судебного района от 7 июня 2018 года, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ФИО1 Инспекция обратилась в июне 2018 года, т.е. со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

После вынесения указанного определения мирового судьи от 7 июня 2018 года об отказе в принятии заявления Инспекции о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском только 9 июля 2019 года, т.е. вновь со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Ходатайствуя перед судом о восстановлении срока на обращение в суд, Инспекция в обоснование указывает, что данный срок пропущен в связи с переходом налоговых органов Российской Федерации на новое программное обеспечение АИС «Налог-3» и наличия технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов.

Однако каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд Инспекцией не представлено. Организационные трудности, возникающие у Инспекции при реализации ею своих полномочий, не могут служить основанием для восстановления срока обращения в суд.

Довод Инспекции о том, что неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно неполучение государством денежных средств, отклоняется судом, поскольку задачей налоговых органов является не пополнение бюджета любыми средствами, а контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов (статья 6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», статья 30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ввиду пропуска Инспекцией срока обращения в суд и отсутствия оснований для его восстановления исковые требования Инспекции о взыскании указанной задолженности подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 12 сентября 2019 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов