Решение № 2-1169/2018 2-1169/2018 ~ М-8262/2017 М-8262/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1169/2018

Дело № 2-1169/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Толмачевой А.В.,

с участием представителя истца ГКУ «Центр защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2018 года в г.Волгограде гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение «Центр защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. Свои требования мотивирует, что ответчик ФИО2 проживал в Дзержинском районе по адресу: г.Волгоград, ... был зарегистрирован по льготной категории «Ветеран труда», с июля 2005 года по февраль 2015 г. включительно, являлся получателем мер социальной поддержки-ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в соответствии с законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 2215-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области»

В соответствии с данными законодательными актами ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) ФИО2, с учетом ежегодной индексации, составила: с ДД.ММ.ГГГГ - 250 руб., с 1- января 2006 года - 270 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 305 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 330 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 365 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 402 руб., с 2011 года - 462 руб., с 1, января 2012 года - 4.52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 477 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 503 рубля,

Порядок предоставления мер социальной -поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно - коммунальных услуг (далее- ЕДВ ЖКУ) составила: с ДД.ММ.ГГГГ - 478 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 544 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 678 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 860 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 934 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 1002 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 1002 руб.

Проведенной органами социальной защита населения проверкой было установлено, что ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: бульвару 30 - летая Победы, ... Дзержинском районе Волгограда ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время проживает по адресу: Волгоград, ...А, ...., в связи с чем право на ежемесячную денежную выплату и ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно- коммунальных услуг в Дзержинском районе он имел по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУ ВО «МФЦ» №... от ДД.ММ.ГГГГ регистрация у ФИО2 по адресу: <...> была с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой УФМС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт постановки на учет ФИО2 по адресу: ...А, ....

Распоряжением директора ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ выплаты прекращена.

Ответчику неоднократно предлагалось возвратить незаконно полученные денежные средства (письма от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...), однако до настоящего времени излишне полученная сумма ответчиком не возвращена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда излишне перечисленные ежемесячные денежные выплаты в размере – 84578 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомлен.

Согласно справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Волгоград, ....

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №..., и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд полагает, что ответчиком ФИО2 не представлены сведения и какие-либо доказательства об уважительности причин неявки, поэтому в силу требований ст. 167 ГПК РФ, суд признает причину его неявки неуважительной.

Поскольку судом принимались меры по извещению ответчика по имеющимся адресам, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), в котором устанавливаются гарантии социальной защиты, относящиеся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст.72, п. «ж» ч.1), вместе с тем не определяет конкретные способы, условия и объемы предоставления такой защиты тем или иным категориям граждан.

Законодатель субъекта Российской Федерации, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в целях поощрения граждан за многолетний добросовестный труд на территории Волгоградской области установил звание «Ветеран труда» и определил основания для его присвоения, а также меры социальной поддержки граждан, которым оно присвоено, в соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 26.11.2008г. №... «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

В соответствии с п. 2.9, 2.11 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ N 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» меры социальной поддержки прекращаются либо изменяются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

смена места жительства;

переход на получение мер социальной поддержки из средств областного бюджета;

снятие группы инвалидности;

смерть получателя мер социальной поддержки.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ветеранам труда предусмотрена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 являлся получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

Проведенной органами социальной защита населения проверкой было установлено, что ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: бульвару 30 - летия Победы, ... Дзержинском районе Волгограда ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время проживает по адресу: Волгоград, ...А, ..., в связи с чем право на ежемесячную денежную выплату и ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно- коммунальных услуг в Дзержинском районе он имел по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУ ВО «МФЦ» №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой УФМС по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт постановки на учет ФИО2 по адресу: ...А, ....

Распоряжением директора ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ выплаты прекращена.

Ответчику неоднократно предлагалось возвратить незаконно полученные денежные средства (письма от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...), однако до настоящего времени излишне полученная сумма ответчиком не возвращена.

Доказательств тому, что ответчик проинформировал ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда о наступлении обстоятельств влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки суду не представлено.

Согласно представленному истцом расчету излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно- коммунальных услуг с сентября 2009 года по февраль 2015 года составили – 54 940 руб. 00 коп., единовременной денежной выплаты – 29 638 руб. 00 коп.

Ответчиком в опровержение данной суммы, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательств суду не представлено.

Таким образом, с учетом доказательств, представленных истцом, требований действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные выплаты за период сентября 2009 года по февраль 2015 года в размере 84 578 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» излишне перечисленные за период с сентября 2009 года по февраль 2015 года сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 29 638 руб. 00 коп., сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно- коммунальных услуг в размере 54 940 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.02.2018 г.

Судья И.В. Галахова