Решение № 2-804/2023 2-804/2023~М-793/2023 М-793/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2-804/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Ельцовой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № «Солнышко» Труновского муниципального округа <адрес>, отделу образования Труновского администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с иском к МКДОУ Д/С № «Солнышко», отделу образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона: обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность данного образовательного учреждения в виде установки системы экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что, прокуратурой проведена проверка с привлечением специалистов межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК и ОНД И ПР» по Изобильненскому городскому округу, в ходе которой установлено, что требование законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в <данные изъяты> «Солнышко» не исполняются: отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях. Указанные нарушения закона ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила удовлетворить исковые требования прокурора.

Представители ответчиков – <данные изъяты> «Солнышко» Труновского МО, отдела образования администрации Труновского муниципального округа <адрес> уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от представителя ответчика <данные изъяты> № «Солнышко» Труновского МО поступило заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме, в удовлетворении требований не возражает.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяется круг субъектов противодействия экстремистской деятельности, Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка совместно со специалистом межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК и ОНД И ПР» по Изобильненскому городскому округу в <данные изъяты> 27 «Солнышко», которой установлено, что в <данные изъяты> № «Солнышко» отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

Нарушение образовательным учреждением указанных требований законодательства могут повлечь причинение вреда здоровью детей, в связи с чем, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к <данные изъяты>» Труновского муниципального округа <адрес> (№), Отделу образования Труновского администрации Труновского муниципального округа <адрес> (№) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Солнышко» Труновского муниципального округа <адрес> в течение 2 лет со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации, а именно: установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд Ставропольского края в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 18.12.2023.

Судья А.В. Щербин